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Mientras en la constitucion de la gran colombia se proclamaba la union de venezuela con quito y colombia a nivel interno neiva estaba viviendo serias consecuencias de una problematica que se estaba viviendo desde hace mucho tiempo atras, pero para iniciar a hablar de Neiva en el periodo comprendido entre 1819-1830 periodo en que se desarrolla la gran colombia antes y durante laconstitucion del 1821 es preciso hablar de lo que estaba ocurriendo desde el año de 1812 puesto que para estas fechas inician de cierta manera los problemas para la provincia neivana ya que se había redactado una constitución defectuosa e ineficiente, también se había creado un poder ejecutivo que se ejercía por un presidente (en este caso José Antonio de las Bárcenas, de la villa de purificación)promovia la formación de un Colegio Revisor y Electoral de la Provincia Libre que tendría tres tribunales: de justicia, de guerra y de legislativo.1 esta opcion era muy buena pero estos no tenian las pautas para aplicarlas de manera efectiva por tal motivo esta no era buena.
En aquella época el estado de Neiva iba directo a la bancarrota puesto que cualquier intento de organización para con elgobierno fracasaría ya que se estaba dando la guerra civil entre Cundinamarca y el congreso y la adopción de nuevas políticas fiscales, todo esto que estaba ocurriendo ya había sido advertido por Garzón en su alegato por ser reconocida por Santafé para aclarar el concepto retomaremos un corto párrafo que fue declarado por dicho sujeto:
“este concepto ya se estaba justificando por un plan que se haforzado, en el que aparenta que la provincia con los ramos de aguardiente, tabacos, alcabalas, exportaciones de cacaos, ganados, quintos de oros y ramos de propios rinde anualmente cuarenta y dos mil pesos; de los que se destinan para empleados de los tribunales y fuerza armada treinta y tantos mil pesos: y estando errados los cálculos por que los referidos ramos apenas darán $25.000 pesos”2Viéndose el estado económico en que se encontraba el departamento estos le piden a Nariño y Neiva coadyuva en la petición la rendición, para asi frenar el fracaso hacia el que se estaba destinado, pero este no acepta y comienzan las incompatibilidades, reflejándose principalmente con la detención de campos y cote en Santafé cuando se dirigían hacían Tunja para reunirse con el congreso, dichoorganismo dándose por enterado se limita a decir que el diputado había cesado en sus funciones, y no hacen nada para liberarlo, principalmente en este hecho vemos claramente la guerra que se vivia entre lideres internos en la region, razon por la cual la provincia nacia arruinada.
En aquel tiempo el presidente como ya lo habíamos dicho era José Antonio de las Bárcenas, inclinado a lanzar proclamaslibertarias, convoco al colegio para noviembre 12 pero por inasistencia de sus miembros la reunión fracaso, al parecer para los que estaban en el gobierno era mas importante otros acontecimientos que defender sus tierras y defender el futuro para sus desendientes.

Historia general del Huila. Tomo 2, pág. 82.
Historia general del Huila. Tomo 2, pág. 83 Gaceta ministerial de Cundinamarca tomo 1 pág.11
En un informe al congreso se muestra desencantado el presidente diciendo que los pueblos que están bajo el mando de Neiva y los que se le han separado, perjudican: los primeros, por que obedecen en apariencia, y los otros, por que se creen exentos de sacrificarse. Y agrega: “si V.A decreta que se agreguen al estado de Cundinamarca, estos pocos pueblos, tomaban una sabia determinación; puesyo siendo libre tanto tengo con depender de aquel como de cualquier otro Estado”3
Tal determinacion es muy desinteresada del bien comun, puesto que los pueblos que hacian y dejaron de ser parte de la provincia se mostraba totalmente indiferentes y no pensaban en ningun momento en el daño que causaria a ellos que neiva fuese sometida y pensaban que daria lo mismo hacer parte de uno o de otro...