Mecanismos De Transferencias De Los Recursos Federales
BIENVENIDO AL CURSO: EVALUACIÓN AUTODIAGNÓSTICO 1. Mencione las Fuentes de Ingreso de los Estados y Municipios. 2. Explique en que consisten las Transferencias Federales. 3. ¿Qué son los Fondos del Ramo General 33? 4. De forma breve, explique cada uno de los diferentes Fondos de Aportaciones del Ramo 33. 5.Especifique en el siguiente cuadro los artículos que rigen el presupuesto para el fondo, del que usted realiza auditoría:
FONDO:
LEY ARTÍCULOS
ÍNDICE PRESENTACIÓN 1. FUENTES DE INGRESOS DE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS 2. RECURSOS FEDERALES TRANSFERIDOS 2.1 Transferencias federales no condicionadas 2.2 Transferencias federales condicionadas 3. APORTACIONES FEDERALES. RAMO GENERAL 33 3.1 Definición 3.2 Origen del Ramo General 33 3.3 Fondos de Aportaciones del Ramo General 33
4. SUBSIDIOS 4.1 Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados (FIES) 4.2 Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas
(FEIEF) 4.3 Fondo Municipal de Subsidios a los Municipios y a las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal para la Seguridad Pública (SUBSEMUN)
5. CONVENIOS DE DESCENTRALIZACIÓN Y DE COORDINACIÓN EN MATERIA DE REASIGNACIÓN 6. FINANCIAMIENTO EVALUACIÓN FINAL BIBLIOGRAFÍA
PRESENTACIÓN El presente curso pretende dotar de los conocimientos básicos a los auditores de la ASF y de las Entidades de Fiscalización Superior de las Legislaturas Locales sobre los mecanismos mediante los cuales se transfieren los recursos federales a las Entidades Federativas y Municipios. La realización de este curso se contempla que se realice en un máximo de ocho horas de autoestudio distribuidas de uno a cinco días.
Porcentaje que representan los Ingresos Estatales y Federales del Total de Ingresos de los estados de México (Regionalizado) 2006
Regiones Noroeste Noreste Centro Occidente Centro Centro (sin DF) Sur Sureste Ingresos totales 100 100 100 100 100 100 Ingresos estatales 9.4 10.1 6.4 12.9 6.3 5.9 Ingresos federales 90.6 89.9 93.6 87.1 93.7 95.0
Fuente: Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados
Los recursos que la Federación transfiere a las Entidades Federativas y municipios significan una proporción mayoritaria de sus ingresos totales, y son fundamentales para apoyarlos en el desarrollo de sus funciones sustantivas de gobierno. En el caso de las entidades federativas, se estima que los recursos federales representan alrededor del 90.0% de sus ingresos totales, valor que manifiesta la elevada dependencia de sus finanzas respecto de esta fuente de recursos. Para los municipios, la situación observada es bastante similar, sobre todo en los rurales y en los de mayor grado de pobreza.
1.‐ FUENTES DE INGRESOS DE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS Los ingresos de las Entidades Federativas y Municipios provienen de tres fuentes fundamentales que se indican en el gráfico siguiente: En el siguiente gráfico se presenta la composición de cada una de las tres fuentes de ingreso de las entidades y municipios: FUENTES DE INGRESO DE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS
ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, 1994‐2004 (PORCENTAJE)
AÑO
TRANSFERENCIAS
INGRESOS PROPIOS
INGRESOS EXTRAORDINARIOS
OTROS
TOTAL
1994
79.97 8.96
8.50
2.57
100.0
1998
90.38
7.39
0.93
1.30
100.0
2001
90.33
6.57
1.83
1.27
100.0
2002
89.93
6.51
2.24
1.32
100.0
2004
88.40
7.14
4.07
0.39
100.0
FUENTE: SHCP
La Federación transfiere esos recursos mediante dos grandes vías: •...
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