Mediacion

INTRODUCION A LA REGULACION JURIDICA DE LOS METODOS ALTERNOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS
Ricardo Reynaldo Troncoso Tapia
Maestría UANE Saltillo, Coahuila
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“MAS DEL CINCUENTA PORCIENTO DE CASOS INICIAN O TIENEN UN CONTENIDO EMOCIONAL QUE DEBE SER ATENDIDO ANTES O DURANTE EL JUICIO”
ÁNGEL OSORIO EN SU LIBRO “EL ALMA DE LA TOGA

A
ntecedentes.-El conflicto de la demanda de la justicia en los Estados Democráticos de la pos guerra, han generado acciones incipientes para dar respuesta eficaz a sus ciudadanos, debido a que sus sistemas de impartición de justicia y legislación propone métodos costosos, lentos, torpes, inadecuados, que no dan respuesta al propósito para el cual fueron creados, es decir, dificultan el acceso a la justicia, y acumplir con los fines del Estado de Derecho de brindar paz social.

Entendemos por acceso a la justicia la posibilidad de que cualquier persona, independientemente de su condición, pueda acudir a los sistemas de justicia, si así lo desea, con la garantía de que el sistema debe dar resultados individual y socialmente justos. Esta búsqueda ha dado nacimiento a un sentir en la ciudadanía deconcebir como deseable que las instituciones responsables de impartir justicia actúen de manera ágil, con apego a los principios de legalidad, igualdad jurídica, honestidad, imparcialidad y transparencia.

De ahí es que surgen en el contexto internacional la intención global de crear una cultura en busca de la aplicación de Medios Alternos de Solución de Conflictos (MASC), como mecanismos quefacilitan la solución del conflicto entre las partes de forma extrajudicial, voluntario y en atención a la necesidad de la persona; encontrándose entre los mismos la negociación, el arbitraje, la conciliación, la mediación, entre otros. De igual modo, se busca el desarrollo de material técnico académico que permita su mejor comprensión con una visión literal y multidisciplinaria.

Ahora bien, los MASCno son figuras jurídicas nuevas, son tan antiguas como la sociedad, siendo su raíz el intercambio comercial que obligaba a someter los conflictos en manos de un tercero, y existen suficientes evidencias de que fueron la piedra angular de muchas regiones nativas hasta años recientes, así que existía en el Digesto donde aparece formalmente el arbitraje como derecho; el Código Civil de Castilladefinió años después al arbitro como jueces avenidores escogidos por las partes para liberar la contienda y la Constitución de Cádiz también los regulaba; en tiempos modernos los encontramos en la ONU quien cuenta con Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas de Derecho Mercantil Internacional en donde se condensa la mediación y la conciliación; y en México han sacado el máximo provecho de estosla (PROFECO) la Procuraduría Federal del Consumidor, la Secretaría de Economía con su programa de árbitros independientes, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED), el Banco de Comercio Exterior (BANCOMEXT) a través de la Comisión para la Protección del Comercio Exterior Mexicano(COMPROMEX), el Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual (IMPI), el Instituto Nacional de Derechos de Autor, por mencionar algunos, todos ellos influenciados por el derecho comparado.

C
onstitución Federal. El 18 de Junio de 2008, fue aprobado el proyecto de reforma constitucional en materia penal, acogiendo en su artículo 17, párrafo cuarto, los MASC, y en lo que importa dice: “…Las leyespreverán mecanismos alternativos de solución de controversias. . .”; lo cual nos lleva a un cambio de paradigma en la impartición de justicia penal, puesto que la base para que el sistema de justicia penal adversarial oral tenga éxito es precisamente la aplicación profesional de los MASC, en donde se fomentara que las partes en conflicto opten por estos preferentemente, ya que la reforma busca la...