Medico Veterinario

CONSTRUYENDO MUNICIPIOS SALUDABLES
Por: Econ. Jorge Luis Ardiles Espinoza
La idea de la ciudad saludable surgió en Canadá y evolucionó durante el Simposio de Ciudades Saludables realizado en Lisboa en el año 1986, a partir de allí se generó un movimiento internacional para crear ciudades saludables. La Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud ( 1986), puso de relieve el hecho de que laacción de promoción de la salud, va más allá de la asistencia sanitaria, subrayando que la salud debe figurar en la agenda política de todos los sectores y en todos los niveles del gobierno. Además, la participación de la comunidad es esencial para sostener la acción en materia de promoción de la salud. Para la Carta de Ottawa, Promoción de la Salud consiste en proporcionar a los pueblos los mediosnecesarios para mejorar la salud y ejercer un mayor control sobre la misma, pues para alcanzar un estado adecuado de bienestar físico, mental y social, un individuo o un grupo debe ser capaz de identificar y realizar sus aspiraciones, de satisfacer sus necesidades y de cambiar o adaptarse al medio ambiente. La Carta de Ottawa reconoce que la salud se crea y se vive en el marco de la vida cotidiana;en los centros de enseñanza, en el trabajo y en el recreo; la salud es el resultado de los cuidados que uno se dispensa a sí mismo y a los demás, de la capacidad de tomar decisiones y controlar la vida propia y de asegurar que la sociedad en que uno vive ofrezca a todos sus miembros la posibilidad de gozar de un buen estado de salud. La carta de Ottawa también establece pre requisitos para lasalud como: la paz, la educación, la vivienda, la alimentación, el ingreso económico, un ecosistema estable, la justicia social y la equidad; sin los cuales no es posible obtener ni mejorar la salud. En las subsiguientes conferencias internacionales sobre Promoción de la Salud (La Conferencia de Adelaide en 1988, la Declaración de Sundsvall en 1991, la Conferencia de Bogotá en 1992, la Conferencia enel Caribe en 1993, la Conferencia de Jakarta en 1997), se trataron de temas como: “Se eligió como tema central las Políticas Públicas Saludables que se caracterizan por el interés y preocupación de todos los sectores de las políticas públicas con relación a la salud y la equidad y por los compromisos con el impacto de tales políticas sobre la salud de la población”. “Se trajo el tema del medioambiente para el área de salud, es decir, el ambiente no solo restrictivo a su dimensión física o natural, sino también a su dimensión social, económica, política y cultural”. “Se reafirmaron los vínculos entre la salud y desarrollo y la contribución de la salud para el desarrollo, señalando los factores transnacionales de la integración de la economía global, los mercados financieros, el comercio yel acceso a los medios de comunicación”. “Se reafirmó la contribución de las estrategias de promoción de la salud a la sostenibilidad de las acciones locales, regionales, nacionales e internacionales en materia de salud y se expresó el compromiso de elaborar un plan de acción de alcance nacional para seguir cerca los progresos realizados en la incorporación de las estrategias de promoción de lasalud en la política y planificación en el ámbito nacional, regional y local”. “Se establecieron líneas de acción, políticas sociales y desarrollo comunitario local como respuesta a los problemas de salud pública que enfrentaban las ciudades en ese momento”.
En este contexto, en el Perú desde 1996 se viene implementando la iniciativa de Municipios y Comunidades Saludables para un desarrollosostenible, promovida por el Ministerio de Salud, con el apoyo de agencias de cooperación como OPS, OMS, UNICEF, UNFPA, UNESCO, ODA, USAID. El movimiento de Municipios Saludables contiene y expresa de forma integral las acciones prioritarias de promoción de la salud. Además es un medio que permite la implementación de la estrategia de promoción de la salud en forma concreta: otorga el espacio, los...