Medidas De Seguridad
Páginas: 16 (3777 palabras)
Publicado: 29 de agosto de 2011
TEMA I
LA SEGURIDAD. NOCIONES GENERALES. EL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD. TEORIA ESFERICA DE LA SEGURIDAD. ZONAS Y ÁREAS DE SEGURIDAD
1.1.- LA SEGURIDAD. NOCIONES GENERALES.
La necesidad de rodearse de medidas de protección que nos proporcionen una sensación de seguridad, puede decirse que es tan antigua como la humanidad. La creciente complejidad de las modernas sociedades hadado lugar a una multiplicación y diversificación de los riesgos a que pueden estar expuestos sus integrantes por acciones lesivas dirigidas contra su persona, intereses o propiedades, razón por la cual pueden verse en la necesidad de adoptar medidas tendentes a anular dichas acciones o disminuir sus efectos, mediante la búsqueda de soluciones que permitan garantizar el normal desarrollo de lasactividades ciudadanas.
Según la Real Academia de la Lengua Española, seguridad en sentido amplio es “calidad de seguro “. A su vez define lo seguro como “libre y exento de todo daño, peligro o riesgo “.
La seguridad pues se obtiene no solamente con la adopción de medidas encaminadas a evitar daños a la persona o bien protegido mediante acciones de respuesta, sino también con aquellasotras cuya finalidad sería evitar que el peligro o riesgo llegue a manifestarse, a través de la adopción de medidas de carácter preventivo.
Consecuentemente podemos definir la seguridad como: “ un bien necesario que se debe conseguir mediante la adopción de una serie de acciones o medidas de protección, tendentes a evitar, o en su caso, minimizar los daños que puedan provenir de los riesgos queamenazan a la sociedad, como consecuencia de las acciones de los diferentes agentes agresivos “.
Si bien es cierto que la prestación de esta seguridad, con carácter general y en su sentido más amplio es, según la Constitución Española, competencia exclusiva
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad no lo es menos que salvo casos concretos debido a la multiplicación y diversificación de losriesgos ya mencionados, éstas no la pueden llevar a efecto sobre cada persona o bien de forma individual. Conscientes de ello los Poderes Públicos han posibilitado, mediante la normativa necesaria (Ley 23/1 992 de 30 de julio de Seguridad Privada, Reglamento que la desarrolla según RD
2364/94 de 9-12, Resoluciones y Ordenes Ministeriales que lo complementan, etc.), la prestación de esa seguridadindividualizada y personalizada a través de empresas personal de seguridad privada, cuyas actividades según dispone el Art. 1. 1 y 4 de la Ley de Seguridad Privada, tendrán la consideración de actividades complementarias subordinadas respecto de las de seguridad pública.
Vemos pues claramente la existencia de una seguridad pública, la que con carácter general y para la protección de personas ybienes prestan las F. y C.S. ~ otra privada, complementaria de aquélla y subordinada a ella, proporcionada por las empresas y el personal de seguridad privada a quienes se lo soliciten. Ambas pueden y en muchas ocasiones deben, verse complementadas con medidas de autoprotección.
1. 1. 1. - Seguridad Pública.
Como se ha visto anteriormente es la prestada por las F. y C. S., las cualesestán compuestas por:
- Cuerpo Nacional de Policía
- Cuerpo de la Guardia Civil.
- Policía Autonómica.
- Policía Local.
La actuación de todos ellos viene regulada por la Ley Orgánica 2/ 1 986
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Además y con carácter subordinado a ésta, las Policía
Autonómicas se regirán por lo dispuesto en los Estatutos de sus correspondientesComunidades Autónomas y las Policías Locales por sus respectivas Ordenanzas Municipales.
E1 Artículo 149. 1 .29 de la Constitución Española, atribuye competencia exclusiva en materia de Seguridad Pública al Estado, que la ejerce a través de las mencionadas F. y C. S., las cuales según el Art. 104 del mencionado Texto Legal, tiene la misión de “proteger el libre ejercicio de los derechos y...
LA SEGURIDAD. NOCIONES GENERALES. EL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD. TEORIA ESFERICA DE LA SEGURIDAD. ZONAS Y ÁREAS DE SEGURIDAD
1.1.- LA SEGURIDAD. NOCIONES GENERALES.
La necesidad de rodearse de medidas de protección que nos proporcionen una sensación de seguridad, puede decirse que es tan antigua como la humanidad. La creciente complejidad de las modernas sociedades hadado lugar a una multiplicación y diversificación de los riesgos a que pueden estar expuestos sus integrantes por acciones lesivas dirigidas contra su persona, intereses o propiedades, razón por la cual pueden verse en la necesidad de adoptar medidas tendentes a anular dichas acciones o disminuir sus efectos, mediante la búsqueda de soluciones que permitan garantizar el normal desarrollo de lasactividades ciudadanas.
Según la Real Academia de la Lengua Española, seguridad en sentido amplio es “calidad de seguro “. A su vez define lo seguro como “libre y exento de todo daño, peligro o riesgo “.
La seguridad pues se obtiene no solamente con la adopción de medidas encaminadas a evitar daños a la persona o bien protegido mediante acciones de respuesta, sino también con aquellasotras cuya finalidad sería evitar que el peligro o riesgo llegue a manifestarse, a través de la adopción de medidas de carácter preventivo.
Consecuentemente podemos definir la seguridad como: “ un bien necesario que se debe conseguir mediante la adopción de una serie de acciones o medidas de protección, tendentes a evitar, o en su caso, minimizar los daños que puedan provenir de los riesgos queamenazan a la sociedad, como consecuencia de las acciones de los diferentes agentes agresivos “.
Si bien es cierto que la prestación de esta seguridad, con carácter general y en su sentido más amplio es, según la Constitución Española, competencia exclusiva
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad no lo es menos que salvo casos concretos debido a la multiplicación y diversificación de losriesgos ya mencionados, éstas no la pueden llevar a efecto sobre cada persona o bien de forma individual. Conscientes de ello los Poderes Públicos han posibilitado, mediante la normativa necesaria (Ley 23/1 992 de 30 de julio de Seguridad Privada, Reglamento que la desarrolla según RD
2364/94 de 9-12, Resoluciones y Ordenes Ministeriales que lo complementan, etc.), la prestación de esa seguridadindividualizada y personalizada a través de empresas personal de seguridad privada, cuyas actividades según dispone el Art. 1. 1 y 4 de la Ley de Seguridad Privada, tendrán la consideración de actividades complementarias subordinadas respecto de las de seguridad pública.
Vemos pues claramente la existencia de una seguridad pública, la que con carácter general y para la protección de personas ybienes prestan las F. y C.S. ~ otra privada, complementaria de aquélla y subordinada a ella, proporcionada por las empresas y el personal de seguridad privada a quienes se lo soliciten. Ambas pueden y en muchas ocasiones deben, verse complementadas con medidas de autoprotección.
1. 1. 1. - Seguridad Pública.
Como se ha visto anteriormente es la prestada por las F. y C. S., las cualesestán compuestas por:
- Cuerpo Nacional de Policía
- Cuerpo de la Guardia Civil.
- Policía Autonómica.
- Policía Local.
La actuación de todos ellos viene regulada por la Ley Orgánica 2/ 1 986
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Además y con carácter subordinado a ésta, las Policía
Autonómicas se regirán por lo dispuesto en los Estatutos de sus correspondientesComunidades Autónomas y las Policías Locales por sus respectivas Ordenanzas Municipales.
E1 Artículo 149. 1 .29 de la Constitución Española, atribuye competencia exclusiva en materia de Seguridad Pública al Estado, que la ejerce a través de las mencionadas F. y C. S., las cuales según el Art. 104 del mencionado Texto Legal, tiene la misión de “proteger el libre ejercicio de los derechos y...
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