Medios Alternativos

RECENSIÓN BIBLIOGRAFICA

POSICION JURIDICA Y TAREAS FUTURAS DEL MINISTERIO PUBLICO













Bernardo Álvarez C.

1.- Ficha Bibliográfica:

Posición Jurídica y tareas futuras del Ministerio Público es el título del trabajo presentado por el Profesor Claus Roxin en modo de conferencia ofrecida en ocasión del festejo de los cien años de existencia del Ministerio Público enHamburgo. El Profesor Roxin para el momento era Profesor de la Universidad de Munich República Federal de Alemania.

2.- La obra en estudio del Profesor Roxin, es una ponencia en la que hace una análisis histórico, una apología de hechos sobre la creación y desarrollo del Ministerio Público y como ésta institución contribuyó a las reformas del proceso penal teniendo como norte servir deprotección a la legalidad penal y como parte en el proceso a servir de equilibrio necesario frente al poder del juez. Sobre esto último establece Roxin, que su implantación se debe a motivos jurídicos políticos relacionados con la entrada en vigencia de las leyes judiciales del Reich que abolían el proceso inquisitivo. En su estudio del profesor Roxin propone para que en una futura reforma de la leyalemana de jueces deben ser considerados los siguientes puntos: Que los fiscales tengan independencia, la misma que le corresponde al Juez; Que se sostenga en el tiempo el criterio o juicio del fiscal ante su superior jerárquico: Que el Ministerio Público como cabeza de la investigación este dotado del equipamiento necesario para encargarse por si mismo de la investigación : Que el MinisterioPúblico esté a la par del Juez, con independencia para decidir y así no ser convertido en un instrumento de represión del ejecutivo.

3.- La ponencia del Profesor Roxin hoy día mantiene una vigencia asombrosa en el tiempo, ya que luego de 42 años de haberla dictado nos encontramos con que muchas de sus propuestas se han incorporado a los diversos sistemas penales en el mundo, sobremanera en aquellosen que su sistema penal ha pasado del criterio o sistema inquisitivo al sistema acusatorio, considerado éste último un sistema informado y sustentado sobre la base del respeto a las garantías frente al ius puniendi del Estado todo poderoso.

Es manifiestamente ilustrado el profesor Roxin cuando hace una precisión histórica sobre el momento del nacimiento de la Institución del Ministerio Públicoy de los fines para los que fue creado y de ese modo hacer ver una realidad histórica al cambio de un sistema que hizo desprenderse al Juez de la facultad de ser investigador, perseguidor y juzgador a la misma vez. Hace ver el Profesor Roxin que el M.P. (Ministerio Público) no es creado como órgano perseguidor, sino al contrario la función que motiva su creación es la de ser custodio de la ley.En ese sentido nuestra Constitución Nacional Venezolana le otorga al M.P. la facultad de ser garante de la legalidad tanto penal como administrativa (art.285.1,2 y 3). Esta facultad obliga al M.P. a interponer recursos en favor del imputado dice Roxin y en ese sentido lo plasma nuestro COPP en el art.256. Igual obligación tiene para con el condenado.

La reformas que plantea Roxin debía hacersea la Ley tuvieron en ese instante una visión garantista y de respeto para con el sub-júdice, pero más aún con la Institución que se creó con la finalidad de servir de contrapeso al poder castigador de la ley impuesto por el Estado. Creyó Roxin conveniente asegurar el equilibrio en el proceso dando seguridad M.P. estableciendo que el fiscal debía gozar de independencia material otorgándole elcontrol sobre las policías investigadoras, permitiendo que el criterio del fiscal y su superior jerárquico aun habiendo diversidad de criterios se respetara, sobre manera al momento de establecer las bases de una acusación y los elementos para sostenerla. La otra tarea que plantea Roxin que debería ser objeto de reforma e incorporada al M.P. está referida a su relación con la policía criminal....