MINERIA

LEY DE MINERIA
Ley 45
Registro Oficial Suplemento 517 de 29-ene-2009
Ultima modificación: 16-jul-2013
Estado: Vigente
ASAMBLEA NACIONAL
COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION
Oficio No. SCLF-2009-045
Quito, 27 de enero del 2009
Señor
Luis Fernando Badillo
Director del Registro Oficial, Enc.
Ciudad
De mi consideración:
La Comisión Legislativa y de Fiscalización, de conformidad conlas atribuciones que le confiere la
Constitución de la República del Ecuador y el Mandato Constituyente No. 23, discutió y aprobó el
proyecto de Ley de Minería.
En sesión de 26 de enero del 2009, el Pleno de la Comisión Legislativa y de Fiscalización conoció y
se allanó a la objeción parcial presentada por el señor Presidente Constitucional de la República.
Por lo expuesto; y, tal como lodispone el artículo 138 de la Constitución de la República del Ecuador
y el artículo 30 del Mandato 23, acompaño el texto de la Ley de Minería, para que se sirva publicarla
en el Registro Oficial.
Atentamente,
f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario de la Comisión Legislativa y de Fiscalización.
EL PLENO DE LA COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION
CONSIDERANDO:
Que, el marco jurídico mineroactual, es insuficiente y no responde a los intereses nacionales, por lo
que es necesario corregir y frenar las afectaciones ambientales, sociales y culturales, con
regulaciones seguras y eficientes, acordes al nuevo modelo de desarrollo deseado por el país;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el Art. 408, establece que "Son de propiedad
inalienable, imprescriptible einembargable del Estado los recursos naturales no renovables y, en
general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, sustancias cuya
naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las
aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio genético y
el espectro radioeléctrico";
Que, losrecursos naturales no renovables se consideran un sector estratégico, tal como lo establece
la Constitución en su Art. 313, sobre los cuales el Estado se reserva el derecho de administrar,
regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos con los principios de sostenibilidad ambiental,

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precaución, prevención yeficiencia; así como también delegar de manera excepcional a la iniciativa
privada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 316 de la Constitución de la República del
Ecuador;
Que, "El Estado reconoce diversas formas de organización de la producción en la economía, entre
otras las comunitarias, cooperativas, empresariales, públicas o privadas, asociativas, familiares,
domésticas, autónomas ymixtas", según lo estipula la Constitución de la República del Ecuador en
su artículo 319;
Que, el Estado promoverá el buen vivir de la población, e incentivará aquellas formas de producción
que preserven sus derechos y el cuidado de la naturaleza;
Que, el Estado garantizará el derecho al trabajo, reconociendo todas sus modalidades, en relación
de dependencia o autónomas con inclusión delabores de auto sustento y cuidado humano y como
actores sociales productivos a todas las trabajadoras y trabajadores;
Que, el Estado impulsará el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e
instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la
Constitución y ley;
Que, "El Estado evitará la concentración o acaparamiento defactores y recursos productivos,
promoviendo su redistribución y eliminando privilegios o desigualdades en el acceso a ellos", tal
como lo establece la Constitución de la República en su Art. 334;
Que, el Estado impulsará y apoyará el desarrollo y difusión de conocimientos y tecnologías
orientados a los procesos de producción;
Que, los gobiernos municipales regularán y controlarán la explotación...