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Los delitos sexuales en el Ecuador. Un análisis desde la
experiencia

Miriam Ernst *
Contenido
Notas

El movimiento de derechos humanos internacional, reconoció tardíamente dos
formas de violencia, posiblemente las más comunes en el mundo, como
violaciones a los derechos humanos, estas son la violencia intrafamiliar y la
violencia basada en el género.
La Conferencia Mundial de Derechos Humanos,celebrada en Viena el año
2003 en el numeral 18, señala textualmente “Los derechos humanos de la
mujer y de la niña, son parte inalienable, integrante e indivisible de los
derechos humanos universales (...)La violencia, y todas las formas de acoso y
explotación sexuales, en particular las derivadas de prejuicios culturales y de la
trata internacional de personas, son incompatibles con la dignidad yla valía de
la persona humana y deben ser eliminadas (…) La Conferencia Mundial de
Derechos
Humanos,
insta
a
los
gobiernos,
las
instituciones
intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales a que
intensifiquen sus esfuerzos a favor de la protección y la promoción de los
derechos humanos de la mujer y de la niña”.
En este numeral se enfatizan tres aspectos: se reconoce sin ningúnlugar a
duda que los derechos de las mujeres y las niñas son universales; que la
violencia, en todas sus formas es una violación a los derechos humanos y que
los estados, las agencias de cooperación y las organizaciones de la sociedad
civil deben preocuparse e intensificar sus esfuerzos por erradicar este gran
problema social.

Analizando la realidad
En Ecuador existe un marco constitucional y legalque explícitamente protege a
las personas que son víctimas de violencia intrafamiliar y sexual, sobre todo a
niñas, niños, adolescentes, mujeres, discapacitados y personas de la tercera
edad. Tanto el Código Penal reformado, como el Código de la Niñez y
adolescencia y últimamente el Código de la Salud, recogen la mayor parte de
las demandas promovidas y planteadas desde los movimiento sociales demujeres y niños, particularmente en cuanto a derechos sexuales, reproductivos
y delitos sexuales.

Desde hace poco más de una década en Ecuador se habla sobre la violencia
intrafamiliar, sobre todo, de la violencia física y de la psicológica. Antes del
año 1994, este tema era tabú, un tema que se lo susurraba en las intimidades
de los hogares y familias ecuatorianas, pero que no podía decirse enpúblico,
pues estos hechos eran sólo de incumbencia y resolución familiar. De esta
manera, no sólo la violencia física y psicológica desaparecían, sino la violencia
sexual, la peor de todas, quedaba totalmente invisibilizada.

La Violencia intrafamiliar
Desde la creación de las Comisarías de la Mujer y la Familia, en 1994 y más
aún, después de promulgada la Ley contra la violencia a la Mujer y laFamilia,
Ley 103, se pueden ventilar públicamente estos tipos de violencia: en las
escuelas o centro de salud; pueden ser denunciados ante las Comisarías de la
Mujer y la Familia, las tenencias políticas, intendencias y en los juzgados
penales (Ley 103, Art.8). Las instancias contravencionales tienen la facultad de
sancionar por violencia intrafamiliar hasta con 7 días de prisión al agresor y
debenemitir, de manera inmediata, las medidas de amparo que son medidas
de protección para la víctima.
Las casi 63.000 denuncias por violencia intrafamiliar receptadas hasta
diciembre del 2005 (1), dan cuenta de que muchas mujeres (86%) y hombres
(14%), acuden a estas instancias a ejercer este derecho y a buscar protección
desde el Estado.
Los datos del ENDEMAIN(2), en su publicación sobre Violenciacontra la
Mujer(3) señalan que el 31 % de las mujeres ecuatorianas en edad
reproductiva reportaron que alguna vez fueron maltratadas (física, psicológica o
sexualmente)(4).
Proyectando este porcentaje, al número de mujeres ecuatorianas en edad
reproductiva, la cifra asciende a 951 mil 429 en el territorio nacional. Casi un
millón de mujeres. Si comparamos este dato con el número de denuncias...