Modelo keynesiano

7.6.1. El sector público

En el capítulo anterior hemos considerado la economía de un país sin tener en cuenta la
intervención del Sector Público. Esto es, en la economía estudiada actuabansólo dos tipos de
agentes económicos: familias y empresas. En este capítulo vamos a ir añadiendo más realismo
al modelo keynesiano al introducir, primero, la actividad económica del Gobierno(autonómico, estatal y local) y, después, las transacciones económicas con el resto del mundo.
Pasamos así, paulatinamente, de una economía de dos sectores (familias y empresas) a una
economía de tressectores (familias, empresas y Sector Público) y, finalmente, a una economía
de cuatro sectores (familias, empresas, Sector Público y Sector Exterior).

Cuando consideramos el Sector Público ennuestro análisis, introducimos dos variables
nuevas: el gasto público (G) y los impuestos (T)1
. El estudio de ambas variables nos permitirá
comprender algunos debates sobre política económica(concretamente, sobre la política
fiscal). Así, a menudo oímos que se recomienda un aumento del gasto público o una
reducción de los impuestos para elevar el crecimiento económico. Como explicaremos,tanto
el nivel del gasto público como el nivel de los impuestos afectan al nivel del PIB a corto plazo
a través de su influencia en la demanda agregada.

Recordando, el gasto público (G) secompone de las compras corrientes de bienes y servicios
por parte del gobierno (por ejemplo, el gasto en defensa, en educación, en sanidad, etc.).
Dentro de esta variable no se incluyen los pagos portransferencias (TR) o ayudas de tipo
social (lo que se conoce como Gasto social), porque tales ayudas no se corresponden a
actividad productiva alguna. Un dato: en el año 2004, el gasto públicocon respecto al PIB se
situó en el 20% en la UEM, frente al 18% de Estados Unidos.

La otra cara de la moneda en la actividad económica del Sector Público son los impuestos (T)
(aquí...