modelo legal racional



MODELO LEGAL RACIONAL










PROFESOR RAFAEL VERGARA VARELA








MODELO LEGAL RACIONAL

Las reformas administrativas del estado colombiano siempre han sido guiadas por intereses norteamericanos y por lo general han tenido la influencia del derecho administrativo norteamericano.
Estas reformas han generado dependencia del país norteamericano, debido a que cadauna de las leyes propuestas en el ámbito administrativo traen consigo un interés de los grandes inversionistas en el país quienes son los que terminan dictando leyes reformistas que no benefician para nada a nuestro país, sino que por el contrario traen mayor desigualdad y corrupción.
La estructura de cada una de las reformas administrativas plantean excelentes beneficios para el país, lo tristees que estos no se ven reflejados porque las políticas cada vez son enfocadas a la privatización de las empresas del estado para que haya mayor inversión extranjera.
La refinanciación constante de la deuda muestra la impotencia del gobierno para conseguir nuevos ingresos, a pesar de la creación de nuevos impuestos, lo que finalmente condujo a la suspensión de pagos de la deuda externa y haceque la dependencia con los países acreedores cada vez sea mayor, pues la continuidad con los préstamos de la banca internacional genera mayor desigualdad, además de incrementar la pertenencia de Colombia con Norteamérica.


La Burocracia, según el modelo Weberiano, es una forma de administración racional de las organizaciones o empresas. Su fundamento son las leyes y el orden legal. La posiciónde los funcionarios y sus relaciones con el gobernante, los gobernados y sus colegas son definidas por reglas escritas, que delinean, la jerarquía del aparato administrativo, los derechos y deberes inherentes a cada posición; se caracteriza por tener una división sistemática del trabajo.
El modelo Weberiano como modelo de administración podría llegar a conseguir eficiencia y productividad enlas organizaciones y lograr mantener una tendencia de alta productividad con una estructura sólida y bien definida siempre y cuando sea aplicado como lo concibió Weber; un modelo administrativo racional donde el fin de que toda empresa produzca de una manera especializada.

Así las Instituciones públicas en Colombia han adoptado este modelo administrativo que se degenero y se salió de supropuesta original cuando se permitió el ingreso a funcionarios sin pasar o realizar las pruebas para aprobar los méritos que le garantizan al estado un optimo desempeño de los mismo y por consiguiente una prestación del servicio al usuario eficiente y eficaz.
Finalmente, podría decir con seguridad, los estamentos estatales; gobernaciones, alcaldías, entidades descentralizadas del estado se presenta elmodelo de burocracia clásica; no se administra con sentido de servicio oportuno, eficiente y eficaz, se cumple con unas exclusivas funciones, un horario y unas directrices de un jefe político, lo que hace que los resultados de las administraciones públicas sean cada vez más pobres.
La administración pública siendo la encargada de colocar a la ciudadanía en contacto con el poder político y havenido evolucionando a través del tiempo. No podemos hablar de administración sin nombrar al derecho administrativo; el cual es el conjunto de normas jurídicas que regulan la organización, funcionamiento y atribuciones de la administración pública, en el ámbito legal. A diferencia de otras disciplinas jurídicas, la colombiana no remonta su origen a un pasado muy lejano, aunque se supone que lasnormas administrativas son muy antiguas. Dichas normas provienen no solo de un estilo anglosajón, ya que también se ha demostrado que tienen un estilo francés.
La administración del recurso humano origina una serie de fenómenos tal como lo son: la alta rotación del personal, la carencia de identidad de los funcionarios con los objetivos de las instituciones públicas, la escasez de iniciativa y la...