modelo

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (TNS)

TEMA: “LA MODERNIZACIÓN COMO REACCIÓN
AL MODELO BUROCRATICO”




Asignatura: Política Pública y
Modernización Del Estado





MODERNIZACION DEL ESTADO

Con el nuevo modelo económico, el mercado se ha convertido en el mejor asignador de recursos, y para que el mercado funcione y se desarrolle esnecesaria la existencia de un Estado transparente, que tienda a la igualdad de sus ciudadanos, en este sentido las reformas modernizadoras tienen en su centro la figura de los ciudadanos y su participación en la sociedad.
La modernización de la Gestión Pública ha sido un desafío para los gobiernos de la concertación y ha sido emprendida porque se entiende que para modernizar el Estado, esnecesario comenzar por modernizar y flexibilizar el aparato público, es decir, la administración pública.
El contexto de la modernización del estado está marcado por: Cambio en el sistema político: transición democrática Cambio en el rol del estado en la economía: de estado desarrollista pasa a ser subsidiario, Globalización Relación Estado-Mercado- Sociedad Civil El nuevo contexto de gobernabilidaddemocrática y las relaciones emergentes entre Estado, mercado y sociedad civil, el que impone la necesidad de adecuar la administración del Estado a las nuevas exigencias planteadas por los objetivos principales de democratización del aparato estatal y su descentralización, que a su vez debían acompañar a las reformas impulsadas en el ámbito de la justicia, de la democratización municipal, y adiversas reformas sociales.

Modernización del Estado es distinto a modernización de la administración, la reforma administrativa se limita a mejorar las estructuras encargadas de la función ejecutiva y administrativa solamente, es decir lo que comúnmente se llama gobierno, mientras que la reforma del estado tiene que ver con todas las funciones que conforman el sistema político, en este sentido lareforma del estado es una empresa inmensamente mayor y más compleja que la reforma de la administración pública, sin embargo para lograr un cambio más permanente en la estructura del estado se comienza por reformar el aparataje estatal.






Principios orientadores del proceso de Modernización del Estado

• Estado democrático y participativo
La Reforma institucional se estructurará apartir de la idea de Estado democrático de derecho, por lo que se abordarán las modificaciones constitucionales necesarias para superar los obstáculos hoy existentes.
Asimismo, deberán diseñarse mecanismos concretos para asegurar el ejercicio de los derechos de los ciudadanos ante la administración, así como su participación en la gestión pública.

• Estado transparente
La naturaleza del nuevoEstado es tributaria de la profundización de la democracia.
Uno de sus elementos claves es la transparencia de la actividad estatal como la base de la prevención de la corrupción del sector público; y como condición necesaria para obtener mayores niveles de participación ciudadana, la transparencia es una conducta que genera confianza en la gente.

• Estado unitario descentralizado
Lapropuesta de Reforma deberá fortalecer la regionalización y la descentralización de las decisiones, logrando una adecuada articulación entre el nivel nacional, el nivel regional y el nivel local.

• Estado solidario
El proceso de cambios debe lograr un Estado que se hace cargo y asume las desigualdades sociales y territoriales y los factores de desintegración social, tanto en materia económica parahacer llegar a todos los chilenos y chilenas a lo largo del país los beneficios del desarrollo, como en los distintos ámbitos culturales, asegurando la igualdad de oportunidades al conjunto de la ciudadanía.

• Estado fuerte para enfrentar requerimientos presentes y futuros
Se requiere un Estado adecuado a las características del desarrollo actual y futuro del país. En ciertos casos, se podrá...