Monografia Accidentalidad

Versión Aprobada – Diciembre de 2004

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República de Colombia

MINISTERIO DE TRANSPORTE

PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL

¨ HACIA UNA NUEVA CULTURA DE SEGURIDAD VIAL ¨

Bogotá D.C., Diciembre de 2004

Versión Aprobada – Diciembre de 2004
DR. ANDRÉS URIEL GALLEGO HENAO Ministro de Transporte DR. JUAN RICARDO NOERO ARANGO Viceministro de Transporte DR. JORGE ENRIQUE PEDRAZABUITRAGO Director de Transporte y Tránsito DR. RAÚL FRANCISCO OCHOA JARAMILLO Subdirector de Tránsito (E)

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EQUIPO DE TRABAJO
Este trabajo es el resultado de un esfuerzo conjunto de personas vinculadas al Ministerio de Transporte y otras instituciones, con el apoyo interinstitucional y soporte técnico de documentos producidos por entidades estatales y privadas como el Ministerio de Transporte, elMinisterio de Educación, el instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencia forenses, la Alcaldía Mayor de Bogotá, la Universidad Nacional de Colombia, el Fondo de Prevención Vial y la Organización Mundial de la Salud. COMITÉ DE CONTROL Y SEGUIMIENTO Ministerio de Transporte Doctor JORGE ENRIQUE PEDRAZA BUITRAGO - Director de Transporte y Tránsito Doctor GERARDO DOMÍNGUEZ GIRALDO - Jefe Oficina dePlaneación Doctor MAURICIO PINEDA RIVERA – Coordinador Grupo Seguridad Vial Doctor GUSTAVO HERNANDO CORTÉS VALEST – Asesor Fondo de Prevención Vial Doctor FRANCISCO JOSÉ FERNÁNDEZ MEJÍA – Director Ejecutivo. Doctor JORGE HUMBERTO ROZO GÓMEZ – Director Administrativo EQUIPO TÉCNICO Ing. MSc. DEYSI YASMÍN RODRÍGUEZ APONTE – Director de Proyecto Ing. GERARDO ÁVILA RODRÍGUEZ – ProfesionalEspecializado Ministerio de Transporte EQUIPO DE APOYO Dra. YANETH FRANCO - Profesional Especializado Ministerio de Transporte Ing. ESP. YAZMÍN GAITÁN RODRÍGUEZ – Especialista de Apoyo Ing. DIEGO MAURICIO AVENDAÑO – Ingeniero de Apoyo

AGRADECIMIENTOS ESPECIALES
Por la revisión y aportes para la realización del presente documento a: Fondo de Prevención Vial. Dr. Máximo Alberto Duque P. y al equipo derevisión del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Ing. Néstor Sáenz Saavedra –Docente e Investigador Universidad Nacional de Colombia

Versión Aprobada – Diciembre de 2004

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TABLA DE CONTENIDO
EQUIPO DE TRABAJO 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. INTRODUCCIÓN FUNDAMENTOS CONCEPTUALES GENERALES EN SEGURIDAD VIAL Y ESTRUCTURA DEL PLAN PRINCIPIOS BÁSICOS PARA ESTRUCTURAR LASPOLÍTICAS SOBRE SEGURIDAD VIAL POLÍTICAS PRIORITARIAS PARA LA SEGURIDAD VIAL EN COLOMBIA LINEAMIENTOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS SOBRE SEGURIDAD VIAL MARCO LEGAL ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL O ESQUEMA FUNCIONAL 2 6 7
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9 10 12 14 16

2.7. LINEAMIENTOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LASFUNCIONES Y ACTIVIDADES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL Y LOS COMITÉS INTERINSTITUCIONALES TÉCNICOS Y OPERATIVOS DE SEGURIDAD VIAL 16 ESTABLECIMIENTO DE LAS ÁREAS TEMÁTICAS DE TRABAJO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE 2.8. SEGURIDAD VIAL Y LOS COMITÉS INTERINSTITUCIONALES TÉCNICOS Y OPERATIVOS DE SEGURIDAD VIAL 17 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.5.1. 3.5.2. 3.6. 3.7. 4. 4.1. PLAN DE ACCIÓN PARA EL PNSVOBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS VIGENCIA 2004 - 2008 ALCANCE VIGENCIA ENTIDADES PARTICIPANTES ENTIDADES OFICIALES ENTIDADES Y SECTORES DE APOYO DEL SECTOR PRIVADO Y LA SOCIEDAD CIVIL ESTRATEGIA GENERAL DE IMPLEMENTACIÓN FUENTES DE FINANCIACIÓN PROGRAMAS DEL PLAN DE ACCIÓN PROGRAMAS DE SOPORTE INSTITUCIONAL. 19 19 19 19 19 20 20 20 21 22 23 24

4.1.1. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LASEGURIDAD VIAL DESDE EL NIVEL NACIONAL HASTA EL NIVEL LOCAL. 25 4.1.1.1. Estructuración de la gerencia del plan y la conformación de los CISV en los diferentes niveles 25 26 28 29 4.1.1.2. Socialización y divulgación del PNSV, organización de Foros Regionales de Seguridad Vial y el Premio Nacional de la Seguridad Vial 4.1.2. REGULACIÓN Y REGLAMENTACIÓN DE LA NORMATIVIDAD EN TRÁNSITO Y TRANSPORTE...