monografia

El tema transferencias municipales en nuestro país no ha sido estudiado a profundidad, dado que es un tema cuya información es manejada a nivel gubernamental y municipal con completosigilo. Las autoridades municipales de nuestro municipio e incluso la de la mayoría de las alcaldías municipales del país no han tenido el dominio pleno del cálculo de las partidaspresupuestarias que le corresponden legalmente a sus municipios según la ley 466 (Ley de transferencias presupuestarias municipales) por la falta de aplicación del ejercicio del presupuestoa elaborar cada año.

A fines de la década de los ochenta Nicaragua comenzó un proceso de descentralización de la gestión pública destinada a incrementar el grado de autonomía de losmunicipios, siendo la Constitución Política del año 1987 el primer empuje dado a la iniciativa de la descentralización; profundizándose más la voluntad política en esa dirección aprobadalas reformas a la Constitución Política en el año 1995.

La ley de Municipios aprobada en el año 1988 establecía la elección directa de autoridades locales y nacionales, y elincremento de sus competencias y responsabilidades de gastos, con la limitante de no contar convenientemente con la autoridad para fijar tasas impositivas a nivel local y por ende no tenían laposibilidad de incrementar sus ingresos propios.


Es así como, durante la década de los noventa el interés de los gobiernos nacionales y municipales fue profundizar el proceso dedescentralización, dando lugar a un debate participativo en los que se identificaban los defectos y necesidades del sistema, estableciendo prioridades para sus reformas, ya que solo de estamanera los municipios podrían visualizar otras alternativas para la promoción del crecimiento económico, el combate a la pobreza y la búsqueda del desarrollo de ellos mismos.