monografia


Decreto Reglamentario

Ley Nº 25831 de Libre Acceso a la Información Ambiental


VISTO el Expediente Nº del registro de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, la Ley de Presupuestos Mínimos sobre Régimen de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental Nº 25.831, y

CONSIDERANDO

Que en el artículo 1 de la Ley citada en elVISTO, se establecen los presupuestos mínimos de protección ambiental para garantizar el derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el ámbito nacional, como provincial y municipal, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos.

Que la Ley General del Ambiente Nº 25.675,establece que todo habitante podrá obtener de las autoridades la información ambiental que administren y que no se encuentre contemplada legalmente como reservada, así como el deber de la autoridad de aplicación de desarrollar un sistema nacional integrado de información que administre los datos significativos y relevantes del ambiente, y evalúe la información ambiental disponible.
Que elprincipio 10 de la Declaración de Río sobre el Ambiente y el Desarrollo, adoptada en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo, en 1992, consagra que en el plano nacional toda persona debe tener acceso adecuado a la información ambiental de la que dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierren peligroen sus comunidades y destaca asimismo la responsabilidad de los Estados de poner la información a disposición de todos.
Que con miras a precisar el alcance del derecho de acceso a la información pública ambiental, resulta conveniente explicitar la documentación y los contenidos que el concepto de información pública ambiental comprende, así como los requisitos que deben observarse para suentrega.
Que resulta necesario determinar las posibles modalidades de entrega de la documentación, en función de su disponibilidad y de acuerdo a la opción del requirente.
Que por el presente se aprueba el Formulario para la Solicitud de Información Pública Ambiental, por medio del cual se establece un procedimiento uniforme para las solicitudes que se efectúen al Estado Nacional, que permitirá laarticulación entre sus organismos y redundará en respuestas coordinadas y remitidas a los requirentes en tiempo y forma.
Que dicho Formulario podrá constituirse en modelo para las jurisdicciones locales, permitiendo uniformar los respectivos procedimientos al interior de las mismas.
Que se establece la obligatoriedad para cada organismo de designar funcionarios responsables de recibir y tramitarlas solicitudes, lo que redundará en un mejor ejercicio del derecho de acceso a la información pública ambiental.
Que por el presente se detallan los sujetos obligados en el marco del Estado, no obstante la forma jurídica que `presente, de conformidad con la doctrina del “disregard of the legal entity” o de penetración de la personalidad jurídica de la empresa y asimismo, se incluyen lasorganizaciones privadas a las que se hayan otorgado subsidios o aportes provenientes del sector público, en relación con el proyecto financiado, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto 1172/03 de Acceso a la Información Pública, que aprueba el Reglamento General del Acceso a la Información Publica para el Poder Ejecutivo Nacional.
Que por el presente se designa a la Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, o la autoridad que en el futuro la reemplace como autoridad de aplicación de la Ley Nº 25.831, de la presente reglamentación y de su normativa complementaria.
Que en el ámbito de la Autoridad Nacional de Aplicación se crea la Oficina de Información Pública Ambiental.
Que en función de la interpretación restrictiva de las causales de...