Movimientos De Educadores Y Construcción De Política Educacional En Chile

Movimientos de educadores y construcción de política educacional en Chile
(1921-1932 y 1977-1994)*

Capítulo 1. La instalación del Estado Docente y la propuesta de reforma educacional de los maestros primarios (1922-1932)

Perspectivas a considerar:


1. Segunda mitad del Siglo XIX se produce lo que la autora llama una crisis de integración, es decir, el sistema educacional no escapaz de captar y retener a los futuros sujetos educando.
2. Gobiernos de Frei Montalva y Allende Gossen, durante estos períodos sucede la llamada crisis de crecimiento, la cual responde a la excesiva centralización del sistema y el alto crecimiento de la población educacional.
3. Año 2005, Reyes propone una crisis orgánica para dar respuesta a las problemáticas sufridas por el sistemaeducativa en su conjunto. Esta se traduciría en la segmentación interna del sistema escolar.


Hipótesis:


➢ “Han existido a los menos dos tipos de relación entre las demandas, propuestas y prácticas de los movimientos sociales y los procesos de construcción de política educacional:
1. Coercitivo (ausencia de instancias de diálogo, represión, persecuciones, despidos) y,2. Acuerdos y compromisos, que incorporaron, en niveles y grados parciales, las propuestas de los movimientos sociales, pero de un modo tal que aquéllas han quedado en la sombra, propuestas como apéndices suplementarios de la propuesta promovida e implementada por los grupos dominantes.”[1]

1.0 Introducción. Crisis de la oligarquía e imposición del Estado Docente.

Primer pacto educacional:el modelo oligárquico de educación.

➢ Durante la Colonia el poder docente lo había reunido la Iglesia(Evangelización
Popular.
➢ Enseñanza ilustrada(Escolástica(Hijos de la élite dirigente.
➢ Los primeros políticos de la nueva República tuvieron claro que para queel ‘pueblo’ ejerciera soberanía, era preciso un pueblo “debidamente formado”.
➢ Problemática(¿Entre quiénes, para quiénes y con qué objetivos se decidiría el modelo educacional nacional en tanto condición fundamental para el “pacto social”?
➢ Ser ciudadano activo implicó poseer ciertas características y cumplir ciertos requisitos.
➢ Constitución de 1823, 1828, 1833(dejaban demanifiesto la temprana noción de exclusión que primó en los gobernantes de la incipiente República exclusión tanto política como económica. Además revela la baja consideración que se tenía de aquellos que no poseían propiedad u oficio definido, algún inmueble o no gozaban de un capital mínimo, de tal suerte que llegaba a no ser considerado ciudadano de derecho.
➢ Tarea fundamental de la élitedirigente del siglo XIX:
1. La creación de un sistema de instrucción popular eficiente que asegurara dos cosas: el sistema mercantil (circuitos internos y externos expeditos), mediante la moralización de las costumbres de la masa popular.
2. Asegurar que la moralización se realizará por parte del Estado y no sólo por la Iglesia, ya que moralizar no era sólo adoctrinar sino tambiénreconocer el nuevo lugar que se ocuparía dentro de este nuevo sistema. (Razón mercantil de Estado).
➢ Debates:
1. Quién asumiría el control de la Educación oficial:
2. Liberales( más acción del Estado en el financiamiento de la educación pública y en los permisos otorgados a las escuelas, profesores y libros de texto.
3. Conservadores( pedían favorecer la iniciativaprivada en la formación del sistema educacional, argumentando que el número de escuelas crecería si se abolían los controles regulatorios engorrosos puestos por la Universidad de Chile y si el control de la educación primaria y secundaria fuera suplida por la Iglesia.
4. Cómo debía conducirse la modernización en Chile:
5. Bello:
• Democratizar la educación sin que ello...