Mujeres 3

CAPÍTULO

TERCERO

LA LEGISLACIÓN NACIONAL
SOBRE LA VIOLENCIA FAMILIAR
En el ámbito nacional el catálogo normativo refleja que la sociedad mexicana en los últimos años ha reaccionado activamente para reconocer expresamente los derechos de la mujer,
las acciones se reflejan en reformas legislativas tanto a la
Constitución Política, como a leyes federales y locales. Así se
reforma elartículo 4o. constitucional34 para reconocer la igualdad del varón y la mujer ante la ley, y más recientemente el
artículo 1o.,35 para establecer la prohibición de toda discriminación, entre otras, por género, que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos
y libertades de las personas.
Con estas reformas al texto de la Constitución, además de
responder alos imperativos derivados de la firma de los tratados internacionales, el Estado mexicano sienta las bases para
el establecimiento de las instancias formales de control social,
con las cuales se atienda, entre otros, el fenómeno de la violencia contra las mujeres, dentro de un marco más general de
protección de los derechos humanos, en ese sentido también
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DOF, 31 de diciembre de 1974.DOF, 14 de agosto de 2001.

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DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

se inscriben la Ley General para la Igualdad entre Hombres y
Mujeres, la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación y a
las cuales no se hará una referencia específica en este trabajo.
Por su contenido solamente se analizarán la Norma Oficial
Mexicana acerca de la atención médica de laviolencia familiar,
la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia y la Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia
Intrafamiliar para el Distrito Federal por ser la primera disposición legislativa en el país que atendió específicamente la violencia familiar después de que ésta fue identificado como uno
de los problemas sociales que más afectaban a las mujeres en
laciudad de México, la cual sirvió de modelo posteriormente a
buena parte de los estados de la República. Por la misma razón someramente se analizarán igualmente los códigos civil y
penal del Distrito Federal.

I. LA NORMA OFICIAL MEXICANA 190-SSA 1-1999
En el año 2000 se expidió la NOM 190 sobre los Criterios
para la Atención Médica de la Violencia Familiar. Con la aprobación de esta Norma, enMéxico al igual que en otros países, se
reconoce que la violencia familiar es un problema de salud pública y por tanto se deben destinar recursos para su atención.
En ella se establece el derecho a la protección de la salud y
la plena igualdad jurídica de hombre y mujeres, y se reconoce
que la violencia familiar propicia profundas iniquidades hacia
los miembros más débiles de la familia;asimismo, se le identifica como un problema de salud pública.
La NOM establece los criterios que deben observar todos los
prestadores de servicios de salud públicos, sociales y privados,
en la atención médica y orientación que se proporcionen a las

LEGISLACIÓN NACIONAL SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR

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y los usuarios que se encuentren involucrados en situaciones
de violencia familiar, para que sedé vista al Ministerio Público,
para que se ejercite la acción penal correspondiente en los casos en que las lesiones que presente la víctima sean efecto de
actos de violencia familiar.
La NOM responsabiliza a las instituciones de salud, además
de la atención médica, del diseño, aplicación y evaluación de
programas de promoción y educación para la salud y le impone
a la Secretaría de Saludla obligación de crear un sistema de
registro de los casos de violencia familiar que las instituciones
atiendan, con el fin de contar con estadísticas que permitan
evaluar la magnitud del fenómeno, dado que en nuestro país
no se conoce de modo preciso y directo la magnitud y repercusiones de la violencia familiar por falta de un registro nacional.
Sin embargo, como es frecuente en nuestro...