municipio





XIII CONGRESO LATINOAMERICANO DE DERECHO ROMANO
LA HABANA- CUBA DEL 7 AL 10 DE AGOSTO DE 2002



PONENCIA

«  LA PERSONALIDAD JURIDICA DEL MUNICIPIO ROMANO Y SU INFLUENCIA EN EL DERECHO ARGENTINO ACTUAL »


Por:

Natalia Elisa Stringini
Abogada – Ayudante de Cátedra de Derecho Romano
Facultad de Derecho
de la Universidad de Buenos Aires- Argentina
Jefa de TrabajosPrácticos de la Facultad de Derecho
de la Universidad de Flores- Bs. As.,Argentina

y

Mariana Verónica Sconda
Abogada – Ayudante de Cátedra de Derecho Romano
Facultad de Derecho
de la Universidad de Buenos Aires- Argentina












“Es tan difícil un buen Gobierno sin Municipalidades libres, como una casa sin cimientos, y un árbol sin raíces”.
(Rechts philosophie)INTRODUCCIÓN.


Este trabajo que se presentará en el XIII Congreso Latinoamericano de Derecho Romano a celebrarse en la ciudad de La Habana, Cuba tiene como objeto de estudio el análisis del municipio romano y su recepción en la legislación argentina.
En especial pretende ser, en principio, un análisis en torno a la cuestión de la personalidad jurídica de losmunicipios en el derecho romano. Pero además como éste es, en el caso de occidente, un derecho prácticamente vigente en su totalidad a través de las legislaciones modernas, abordaremos la misma cuestión en torno al municipio de la Ciudad de Buenos Aires luego del dictado de la Constitución Nacional en el año 1853. También nos detendremos en la consideración jurídica que sobre el mismo hace el CódigoCivil.
Siempre consideramos que es interesante abordar esta clase de temas a través de su desarrollo histórico, y en especial en la legislación castellana e indiana , pero como dicha tarea merece un esfuerzo de gran envergadura, decidimos acotar nuestro ámbito de estudio. Ello así pues consideramos que durante la historia, las instituciones jurídicas han evolucionado hasta llegar a laactualidad.
En el caso de los municipios, si bien en algunos momentos de la historia no se les reconoció expresamente la personalidad jurídica, sí siempre han poseído una serie de derechos y obligaciones que, en definitiva, demuestran su vida como ente jurídico independiente de la personalidad de sus habitantes.
La metodología a aplicar consiste en el análisis de lasfuentes jurídicas como el Cuerpo de Derecho Civil Romano, las normas dictadas en el proceso constitucional argentino, las opiniones de los juristas de la época y la legislación actual argentina.
Seguramente es un tema que merece en el futuro una mayor investigación de nuestra parte, porque conocer mucho más sobre el tema nos permitirá plantearnos la situación actual de los municipios, y enespecial, del municipio en que vivimos, que es el de la Ciudad de Buenos Aires, tener una actitud crítica hacia la manera en que se desenvuelve la vida comunal y plantear propuestas de cambio si es necesario.
Por el momento nos contentaremos con explicar su génesis romana.


ORIGEN DE LA PALABRA.



La noción de municipium que se encuentra en las fuentes romanas es una de lasmás oscuras, es probable que municipes (municeps en singular ) sea un término anterior históricamente a municipium, en primer lugar hay municeps y de allí derivó el abstracto municipium, que significa el conjunto de características del municeps, e inmediatamente después el grupo de los municipes1.
La palabra municipio proviene de munus capessere, que significa tomar cargas; pero no están unidos alpueblo romano más que por títulos honoríficos, sin ningún lazo, sin estar sometidos a ninguna ley romana a no ser que la hayan adoptado. Los municipes son por consiguiente, los habitantes de las ciudades municipales que tienen leyes y derechos propios2.




SURGIMIENTO Y EVOLUCIÓN DEL MUNICIPIO ROMANO.

Al expandirse Roma debido a las guerras, fue conquistando, anexando e incorporando...