municipios

8.1 ANTECENDENTES DEL MUNICIPIO

Municipio es la existencia de agrupaciones de familias que con carácter permanente y transitorio, se asientan espontáneamente en determinado lugar y adquieren conciencia de su condición de comunidad.
Hoy día sólo es válido el concepto de municipio apoyado en la ley, en este caso la ley suprema, y tiene el poder o facultad que ésta le atribuye (especificado enel artículo 115 de nuestra constitución). Con este motivo se alude a la capacidad de actuar de la personificación jurídica del municipio por medio de un ayuntamiento.
El municipio mexicano se ha fundado con prácticas democráticas y es una entidad de nivel básico de gobierno, en el que se ejercita el sufragio popular y el manejo de los asuntos públicos relativos a una demarcación territorialdeterminada.




El ayuntamiento
Es el organo de representacion popular encargado del gobierno y administracion del municipio. El ayuntamiento se elige por eleecion directa, secreta y universal.

En México, el municipio es una de las dos formas de división territorial de segundo nivel, siendo la otra forma las delegaciones, exclusiva del Distrito Federal. Cada uno de los 31 estados de Méxicoestá dividido en municipios, mientras que el Distrito Federal en delegaciones. El número de municipios en cada estado varía, de 5 en los estados tanto de Baja California como de Baja California Sur, hasta de 570 en Oaxaca. En total, México se divide en 2,4571 municipios y 16 delegaciones2 del Distrito Federal

Historia
El concepto jurídico de municipio tiene su origen en el antiguo Imperioromano, eran las ciudades sometidas a Roma y que gozaban de los derechos romanos. De ahí pasó a España, y posteriormente a América con la Conquista Española, dando las ordenanzas municipales Hernán Cortés.
La Constitución de 1824 estableció las bases de la libertad de los estados para que organizaran su régimen interior. Durante el Segundo Imperio Mexicano, se utilizó el Departamento como divisiónterritorial, sustituyéndose al estado. Finalmente en la Constitución de 1917, Venustiano Carranza reforma el artículo 115 estableciendo que la base de la división territorial y de la organización política administrativa de los estados de la federación es el municipio libre.
En 1983, se modificó el artículo 115 para otorgar al municipio la capacidad jurídica de formular el presupuesto y recaudarciertos impuestos.
Gobierno
Cada municipio es administrado por un Ayuntamiento de elección popular y no hay autoridad entre este y el Gobierno del estado. Su razón de ser es la necesidad revolucionaria de acabar con los cacicazgos, pues antes de la Revolución, Díaz reformó la Constitución de 1857 para encuadrar a los caciques bajo la figura del 'Jefe Político'.
Son parte del municipio lascongregaciones, pueblos, aldeas, ejidos y ranchos que se encuentran dentro del territorio municipal. Uno de estos pueblos o ciudades funcionan como "Cabecera Municipal", desde donde el presidente gobierna. El ayuntamiento está integrado por:
• Presidente Municipal
• Síndicos Municipales
• Regidores
Los cuales son electos y según prevea la Ley Orgánica Municipal, su función puede variar de un estado ode un municipio a otro.
Además por designación y aprobados por el cabildo municipal:
• Secretario General
• Tesorero Municipal
• Oficial Mayor
El presidente municipal es elegido por elección popular y dura 3 años. En Coahuila a partir del 2006 los ayuntamientos son electos cada 4 años al igual en Veracruz a partir de 2012.
Las características del Municipio son:
• Es la base de laorganización territorial.
• Es la base de la división política.
• Es la base de la división administrativa.
• Es libre (No hay subordinación entre el Gobernador y el Presidente Municipal.)
• Es libre también porque administra su Hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su...