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Este trabajo se desprende de la Tesis de grado que desarrollé para obtener la Maestría en Derecho Penal por la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, promoción 2000-2002, la cual fue defendida exitosamente el 5 de octubre del 2004 en Villahermosa, Tabasco, en examen sostenido a puerta cerrada y tras tres cambios de fecha con respectivo cambio de sinodales. Este trabajo fue concebido ydesarrollado en varias fases, siendo resultado de un proceso natural de evolución profesional y personal que he vivido en estos años de transición en todos los aspectos de mi vida. En este producto plasmo mis conocimientos teóricos sobre el tema y el producto de una investigación tan cuidadosa como complicada basada en una amplia gama de fuentes abiertas. El presente texto es la introducción a dichotrabajo, el cual he procesado de esta forma a fin de contribuir en la medida de lo posible al mejor éxito de la lucha contra el crimen organizado en México en un momento extremadamente álgido de su historia en este foro especializado.

La inteligencia es un concepto que se refiere a la recolección de información, su procesamiento y explotación con el fin de proporcionar a quien va a tomar decisioneslos elementos correctos para adoptar una determinación adecuada y congruente con la realidad e instrumentar acciones que permitan obtener actuación eficaz, precisa, modificando significativamente al entorno y auxiliando al cumplimiento de objetivos definidos, a la interpretación correcta de signos y evidencias, codificación y decodificación de mensajes abiertos o encriptados; mientras que lacontrainteligencia se refiere a la protección de la información, de sus ciclos de explotación y del diseño de las estrategias operativas obtenida, así como las acciones tendientes a su instrumentación, mediante los procedimientos de inteligencia para impedir su divulgación indebida, regular la explotación de dicha información, ocultar la identidad de las fuentes de obtención y de los involucrados endichos procedimientos y ante todo, salvaguardar el conocimiento de las vulnerabilidades y fortalezas de un país, región, estado e instituciones en particular.

Por ello, su actividad conjunta es indispensable. En este sentido, los servicios de inteligencia y contrainteligencia se han convertido en instrumentos vitales para brindar un panorama de la realidad que facilita en gran medida eltrabajo de las corporaciones policiales en materia de combate al narcotráfico y la delincuencia organizada. Su uso ya se ha generalizado operativamente en las instituciones federales y de procuración de Justicia, para dar seguimiento a las acciones de las células y redes integrantes de los grandes cárteles del narcotráfico en las diferentes regiones de nuestro territorio nacional.

Debido alincremento de la violencia generalizada, la criminalidad y la corrupción en ciertos estratos de la sociedad, cuerpos policíacos así como el incremento significativo en el consumo de psicotrópicos, en el año de 1989, se emitió la declaración del narcotráfico como riesgo para la seguridad nacional, lo cual permitió la incorporación del Ejercito Mexicano en la lucha contra el narcotráfico, cuyaparticipación en dicho combate ha sido invaluable e inconmensurable, así como la expedición de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada en 1996 cuyo marco jurídico permitió la instrumentación de acciones en aquel entonces - y hasta el día 17 de enero de 2003, en que fueron intervenidas por el Ejército Mexicano y fueron declaradas desaparecidas e integradas en una Subprocuraduría en la propiainstitución, de acuerdo a la nueva estructura de la Procuraduría General de la República-, por parte de unidades especializadas de la propia Procuraduría General de la República contra varias modalidades de la criminalidad organizada que han sido incorporadas al esquema de actividades de dichas organizaciones delictivas, tales como el lavado de dinero, el blanqueo de capitales, y en general, todas las...