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TRABAJO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN
MODELO BUROCRÁTICO











DOCENTE








FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN
ASIGNATURA
















UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN
VALLEDUPAR – CESAR
2013

MODELO BUROCRÁTICO
1. CONTEXTO HISTÓRICO Y SOCIOECONÓMICO DE LA ÉPOCA EN QUE SURGIÓ EL MODELO

De acuerdo a lahistoria, la burocracia, no surge con Max Weber, ya que fue introducida inicialmente en China durante la dinastía Han (206 a.C. a220 P.C.), y fue mejorando durante las dinastías T'ang (618-907) y Sung (960-1279), subsistiendo el modelo hasta el hundimiento del imperio en 1912. En este periodo, fueron muy notorios los cambios políticos y sociales radicales que crearon conflictos entre la vieja nobleza.Por otro lado, en Europa surgió el primer sistema administrativo de tipo burocrático, en Prusia hacia fines del siglo XVII y comienzos del XVIII y se mantuvo por varios años.

La burocracia tuvo sus inicios en los cambios religiosos ocurridos después del Renacimiento, ante la búsqueda de opciones para mejorar la articulación del ideal de vida cristiana, con la necesidad de generación de riqueza.De acuerdo a esto, Max Weber señalaba que este sistema moderno de producción (racional y capitalista), se originó ante la existencia de un nuevo conjunto de normas morales, a las cuales denominó "ética protestante". Verificó que el capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen tres formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos.

A partir de esto, seplantea el modelo burocrático de las organizaciones con la “propuesta teórica” básica de Weber sobre la estructura y funcionamiento de las burocracias y los aportes de Merton, Selznick y Gouldner, que han evaluado críticamente la forma burocrática clásica propuesta originalmente. Más allá de las propuestas postweberianas, la burocracia continúa caracterizando un tipo de organización fundamentalmentemecanicista y racionalista, que ha sido el soporte del desarrollo de grandes organizaciones durante buena parte del siglo XX, fundamentalmente en el ámbito del Estado pero también en el ámbito privado.

El modelo burocrático constituye la base fundamental de la teoría tradicional de la organización moderna, que pretende impulsar los grandes procesos administrativos en los sectores industriales,principalmente en los servicios públicos administrados por los gobiernos nacionales o locales del Estado. La teoría weberiana presenta semejanzas con la teoría clásica de la organización, en cuanto a la importancia otorgada a la eficiencia técnica y a la estructura jerárquica de la organización, como también en el predominio de la organización industrial, al proponer soluciones a los problemas conun enfoque centrado en el producto (bien o servicio entregado) con el objetivo de estructurar a la organización generando resultados de trabajo productivo a la sociedad.

Es importante reconocer aspectos que influyeron en el surgimiento del modelo burocrático, dentro de los cuales se encuentran:

Fragilidad y parcialidad de la Teoría Clásica y la Teoría de las Relaciones Humanas, en la nopresentación de un enfoque global de la administración.
La racionalidad del trabajo que involucre todas las formas de actividad humana dentro de una organización.
La expansión de las organizaciones, exigía un nuevo modelo administrativo y un gran número de personas con diferentes habilidades.
El aporte de Weber, al afirmar que la burocracia es un instrumento de poder y no un sistema social.

Paraterminar este punto, también es de gran importancia reconocer los tipos de sociedades originarios de esa época y que permiten realizar una aproximación al modelo burocrático:



2. DESCRIPCIÓN DE LAS EMPRESAS Y SECTORES INDUSTRIALES DONDE EMPEZÓ A SER UTILIZADO:








Las empresas y sectores industriales propios de este modelo, son aquellos caracterizados por el conjunto de...