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PRINCIPIOS DE GESTIÓN INTEGRADA
DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
BASEs PARA EL DESARROLLO DE PLANES NACIONALES

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RESUMEN EJECUTIVO
Para estimular la adopción de un enfoque más estratégico y sostenible en el uso de
los recursos hídricos, la Cumbre Mundial 2002 sobre el Desarrollo Sostenible hizo
un llamado a todos los países para quedesarrollaran Planes de Gestión Integrada de
los Recursos Hídricos (GIRH) y de Eficiencia Hídrica. Es así que la Asociación
Mundial para el Agua (Global Water Partnership, GWP) decidió elaborar este
documento, cuyo propósito es presentar los principios de GIRH que podrían ser
utilizados como base para el desarrollo de los planes nacionales en América Latina.
Se busca que resalte los elementos de políticay los principios guía para el largo
plazo, como parte de un enfoque integrado que involucre a todos los sectores y
grupos de interés relacionados con el agua y ayude a identificar las áreas y etapas
clave que requieren los procesos de participación y consulta, de modo a establecer
las bases de una sólida cooperación intersectorial para el futuro.
GWP enfatiza la necesidad de dar lugar a unmarco dinámico que estimule la
planificación y un proceso de toma de decisiones continuo, para lo cual se aconseja
que el enfoque inicial se concentre en asuntos cruciales propios de cada país con
miras a despertar y mantener el interés político y el apoyo público.
Se espera que este documento pueda ser de utilidad a quienes tienen la respon­
sabilidad de definir políticas en el campo de losrecursos hídricos y de dirigir las
agencias u organismos nacionales a cargo del agua, así como a otros profesionales
que estén trabajando en diversos aspectos relacionados con la gestión del recurso.

AGRADECIMIENTOS
El autor agradece muy especialmente la cuidadosa revisión de la versión
preliminar de este documento y los enriquecedores aportes de los colegas
Diego Díaz Martín, GabrielaGrau, Daniel López, José Miguel Zeledón y del
equipo de colegas brasileños coordinado por Gisela Forattini.
Víctor Pochat
1º febrero 2008



Introducción
Para estimular la adopción de un enfoque más estratégico y sostenible para los
recursos hídricos, la Cumbre Mundial 2002 sobre el Desarrollo Sostenible (World
Summit on Sustainable Development – WSSD) hizo un llamado a todos los
paísespara que desarrollaran Planes de Gestión Inte­grada de los Recursos Hídri­
cos (GIRH) y de Eficiencia Hídrica para finales de 2005. Aunque esas metas no
podrían alcanzarse antes de 2015, la Asociación Mundial para el Agua (GWP según
su sigla en inglés) reconoce la importancia de crear capacidades en los países para
apoyar el proceso de preparación de esos planes1.
Para colaborar con eseproceso, GWP decidió la elaboración de este breve
documento cuyo propósito es presentar los principios de GIRH que podrían ser
utilizados como base para el desarrollo de los planes nacionales en América Latina.
Se busca que el documento resalte los elementos de política y los principios guía
para el largo plazo, a ser incluidos como parte de un enfoque integrado que in­
volucre a todos los sectoresy grupos de interés relacionados con el agua. De esta
manera se pretende ayudar a identificar las áreas y etapas clave que requieren los
procesos de participación y consulta para establecer las bases de una sólida co­
operación intersectorial para el futuro.
Si bien es muy posible que los procesos de GIRH difieran de un país a otro y no
hay un modelo único que se ajuste a las diversassituaciones, existe una gama de
principios a tener en cuenta, que seguramente sean reconocidos como válidos por
la mayoría de los actores de los diferentes países.
No se pretende ofrecer una “receta” sino solamente detallar los “ingredientes”,
de manera tal que cada país, en ejercicio de su plena soberanía, pueda elegir los
elementos o factores adecuados a su propio contexto geo­gráfico,...