Naturaleza constitucional dual(derecho a la informacion

La naturaleza Constitucional DuallauD
del Derecho a la Información y su papel en
la construcción del Estado Constitucional en México

Enrique Uribe Arzate
Premio Estatal de Transparencia

Instituto de Acceso a la Información del
Estado de México

La naturaleza Constitucional DuallauD
del Derecho a la Información y su papel en
la construcción del Estado Constitucional en MéxicoEnrique Uribe Arzate
Premio Estatal de Transparencia

Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de México y Municipios
Instituto Literario Pte. No. 510, Colonia Centro,
C.P. 50000, Toluca, Estado de México.
Tel. (722) 226 19 80, ext. 101
Lada sin costo: 01800 821 0441
www.infoem.org.mx
instituto@infoem.org.mx
ISBN: 978-607-95328-3-3
® Derechos Reservados
1era. edición
Toluca, México, septiembre de 2010.
Diseño Editorial: L.D.G. Manolo Trujillo Arriola
Portada y Fotografía: L.D.G. Manolo Trujillo Arriola
Impreso en México.

Directorio

Miroslava Carrillo Martínez
Comisionada

Federico Guzmán Tamayo
Comisionado

Eugenio Monterrey Chepov
Comisionado

Dirección de Verificación y Vigilancia
Dirección Jurídica
Dirección de Capacitacióny Comunicación Social
Dirección de Sistemas e Informática
Dirección de Administración y Finanzas
Contraloría Interna

Índice

I.

CONSIDERACIONES PREVIAS

9

II.

EL ESTADO CONSTITUCIONAL: PARADIGMA Y REFERENCIA

15

III.

LA NATURALEZA SUI GÉNERIS DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN

21

IV.

LA

INFORMACIÓN

COMO

DERECHO-CONFIGURACIÓN

PARA

LA

43DEMOCRACIA Y EL ESTADO CONSTITUCIONAL
EL CICLO CONSTITUCIONAL GARANTISTA

53

VI.

COROLARIO

63

VII.

CONCLUSIONES

67

BIBLIOGRAFÍA

69

V.

Dedicatorias

“A mis hijos Diego, Paola y Santiago, con
la certeza de que serán ciudadanos de un
México mejor”

Enrique Uribe Arzate

I. CONSIDERACIONES PREVIAS
El presente estudio, toma como punto de partida el estado de lacuestión
tal y como hasta ahora ha sido desarrollada en México, respecto al derecho
a la información y otros temas con los cuales tiene relación inmediata
como son la transparencia, la rendición de cuentas y el régimen de
responsabilidades. Vale como advertencia decir que más que una revisión
de la literatura –por cierto abundante- que hay sobre el particular, hemos
querido formular unainquietud en torno a la dimensión constitucional
del derecho a la información y su proyección en el propósito común
que nos parece “irreversible” de construcción del Estado constitucional
mexicano.
Como el lector lo podrá advertir, hemos engastado nuestro estudio en
un marco más amplio que ha servido como asiento y punto de partida de
todas nuestras reflexiones acerca del derecho a la información.No podría
ser de otra manera, pues el derecho “objeto” de nuestro trabajo, forma
parte de los derechos humanos y de los derechos fundamentales, como
intentaremos corroborarlo a lo largo del presente estudio.
Hecha esta advertencia, podemos iniciar diciendo que el Estado
constitucional representa el paradigma jurídico-político de nuestro

Son ya clásicas y referencia obligada sobre estetema, las obras de Villanueva, Ernesto
(Comp.), El derecho de acceso a la información pública en Latinoamérica, UNAM, México, 2003;

López Ayllón, Sergio, El derecho a la información, Miguel Ángel Porrúa, México, 984; Lucas
Murillo, Pablo, El derecho a la autodeterminación informativa, Tecnos, Madrid, 990; Otra obra
sin duda relevante es la de Piña Libien, Hiram Raúl, El derecho a laautodeterminación informativa
y su garantía en el ordenamiento jurídico mexicano, ITAIPEM, México, 2008.


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La naturaleza Constitucional Dual del Derecho a la Información y su papel en la construcción
del Estado Constitucional en México

tiempo. Bajo su dosel, se identifican algunos elementos que por principio
parecerían no tener conexión alguna con él. Dos de ellos -sin duda...