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CAPITULO I
Introducción

Los Fondos Solidarios de Vivienda es el programa habitacional del gobierno de Chile que tiene por función primaria es suplir el déficit habitacional que tiene el país del tal forma de entregar la primera vivienda a la familias más vulnerables, y que tiene diferentes modalidades de aplicación siendo la más común la correspondiente a CNT o construcción en nuevo terreno.Para el financiamiento de este programa habitacional, se utiliza un sistema compartido, en donde el estado financia un parte importante del costo de las obras a través de subsidios y el beneficiado lo complementa con un ahorro acreditado previamente, ambos en conjunto forman parte del financiamiento total de los proyecto de estas características, por lo tanto es evidente que el subsidiohabitacional es la principal herramienta para costear éste tipo de proyectos.
Así la optimización de los recursos otorgados por los subsidios habitacionales pasa a cobrar una importancia única en el buen termino de éstos proyectos, siendo los subsidios valores pre establecidos de acuerdo a la normativa que regula éste programa, la capacidad de arquitectos, ingenieros y constructores en generarsoluciones de unidades de viviendas y urbanizarlas adecuadamente ajustándose además al financiamientos que otorgan los subsidios.
De esta forma para concretar un subsidio habitacional, se deben cumplir dos grandes procesos, el primero es la relacionada con la selección del proyecto y los requisitos previos para que un proyecto sea susceptible de calificar para optar a el financiamiento de subsidioshabitacionales. Y en segunda instancia, toda vez cumplido los requisitos previos, la ejecución en si del proyecto, proceso que corresponde a la construcción de los proyectos de arquitectura, de aéreas verdes, de equipamiento, de pavimentación, de agua potable y alcantarillado como el de electrificación y alumbrado público. Siendo varios los proyectos que se deben conjugar a la hora de la ejecución,es que así también los financiamientos se subdividen en: Subsidio Habitacional, Subsidio de localización para adquisición, Subsidio de localización para habilitación, Subsidio para equipamiento comunitario, Subsidio fondos de iniciativas, Subsidio adicional para edificación en altura y el Subsidio de discapacidad.
Estos fragmentos de subsidio tiene por objeto financiar aéreas especificas de unproyecto habitacional, de acuerdo a la siguiente tabla:
ítem | Tipo de Subsidio | Área que Financia |
1. | Subsidio Habitacional | Destinado a financiar la construcción de la vivienda |
2. | Subsidio de Localización para la adquisición del terreno | Destinado a financiar la compra del terreno que albergará el proyecto |
3. | Subsidio de Localización para la habilitación del terreno |Destinado a financiar las obras que permiten el correcto emplazamiento de las viviendas y sus urbanizaciones |
4. | Subsidio el Equipamiento Comunitario | Destinado a financiar áreas verdes, sedes sociales y otras áreas comunes para el desarrollo social de los habitantes |
5. | Subsidio de Fondos de Iniciativa | Destinado a presentar mejoras al proyecto de equipamiento |
6. | Subsidio Edificaciónen altura | Destinado a financiar construcción de |
7. | Subsidio para la discapacidad | Destinado a financiar adecuación para discapacitados |

La experiencia en el desarrollo de estos proyectos de financiamiento prefijado, es que las aéreas específicas de vivienda, equipamiento y discapacidad poseen un grado muy menor de error entre la etapa de proyecto y la ejecución de éstas. Por otrolado la compra de los terrenos se establece de acuerdo a los parámetros de mercado y previo una tasación del bien raíz donde su transacción final pasa por una política de no superar el 10% de esta tasación. Sin embargo, la que sí ha generado grandes desviaciones entre la etapa de proyecto y la ejecución corresponde al área de la habilitación del terreno que ya sea por la concepción del programa...