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ANEXO R.S. 225558
NORMAS BASICAS DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO
TITULO I
CONCEPTO DEL SISTEMA Y DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO ÚNICO
ASPECTOS GENERALES
Artículo 1.-

Concepto y Objeto del Sistema de Presupuesto

El Sistema de Presupuesto es un conjunto ordenado y coherente de principios,
disposiciones normativas, procesos e instrumentos técnicos, que tiene por objeto la
formulación,aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación, de los presupuestos
públicos, según los programas y proyectos definidos en el marco del Plan General de
Desarrollo Económico y Social de la República.
Asimismo tiene por objeto la generación y obtención de información confiable, útil y
oportuna sobre la ejecución presupuestaria, para la evaluación del cumplimiento de la
gestión pública.
Artículo2

Concepto y Objeto de las Normas Básicas del Sistema de Presupuesto

Las Normas Básicas del Sistema de Presupuesto constituyen disposiciones legales y
técnicas que tienen por objeto la implantación de este Sistema en las entidades y órganos
públicos.
Estas Normas no son limitativas, y no excluyen a los servidores públicos del cumplimiento
de las disposiciones legales y normativa queregulan la gestión pública.
Artículo 3

Ámbito de Aplicación de las Normas Básicas

Las presentes Normas Básicas son de aplicación obligatoria en todas las entidades y
órganos públicos comprendidos en el alcance de los Artículos 3° y 4° de la Ley 1178 de
Administración y Control Gubernamentales
Artículo 4.-

Elaboración de Reglamentos Específicos

I.-

En cumplimiento de lo dispuesto porel Artículo 27 de la Ley 1178 y en el marco de
las Normas Básicas y otras disposiciones legales inherentes al Sistema, las
entidades y órganos públicos deberán elaborar, y en su caso ajustar, el
Reglamento Específico del Sistema de Presupuesto, en un plazo no mayor a 180
días computables a partir de la aprobación de las presentes normas.

II.-

El Reglamento Específico deberá ser aprobadoen cada entidad y órgano público,
por la máxima instancia resolutiva facultada en su norma legal de creación, previa
compatibilización por el Órgano Rector.

1

III.-

Sujeto a las facultades y atribuciones establecidas en la norma legal de creación
de cada entidad y órgano público, el Reglamento Específico deberá establecer:

a)

Las instancias resolutivas de aprobación delReglamento Específico, del
Anteproyecto de Presupuesto Institucional y de las modificaciones de estos
documentos.

b)

Los procesos inherentes al Sistema, las unidades encargadas de estos procesos y
los plazos de realización.

c)

Los mecanismos y/o actividades de control, en el marco de las disposiciones
legales y normativa inherentes al Control Interno Gubernamental, emitidas por laContraloría General de la República.

Artículo 5.-

Incumplimiento de las Normas Básicas

El incumplimiento a lo establecido en las presentes normas generará responsabilidades y
sanciones, en el marco de lo establecido en el Capítulo V de la Ley 1178 y de los
Decretos Supremos Reglamentarios 23215, 23318-A y 26237.
Artículo 6.-

Principios del Sistema de Presupuesto

Los principios quesustentan el Sistema de Presupuesto, además de la eficacia, eficiencia
y oportunidad, establecidos en la Ley 1178, son:
a)

Equilibrio: Para cada gestión fiscal, en cada entidad y órgano público, el monto
total del presupuesto de gastos debe corresponder al monto total de recursos
incluido en el Presupuesto.

b)

Sostenibilidad: El Presupuesto de cada entidad debe sujetarse a lasposibilidades
reales de su financiamiento.

c)

Universalidad: El presupuesto de cada entidad y órgano público debe contener
todos los recursos y gastos que se estimen disponer y realizar para cada gestión
fiscal.

d)

Transparencia: El presupuesto debe ser expresado en términos claros, y difundido
tanto al interior de cada entidad como para conocimiento público.

e)

Flexibilidad: El...