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Durante el periodo de su primer gobierno o también llamado Septenio (1870-1877) y tras la Revolución de Abril, con el apoyo del pueblo, las alianzas con la burguesía comercial y los caudillos, lepermitieron a Guzmán Blanco, disponer de una situación óptima para materializar su visión de Venezuela.
Guzmán fue un autócrata, hizo un gobierno personalista y acomodó la Constitución a suconveniencia; sin embargo, la historia le reconoce el papel de civilizador, de modernizador de la Venezuela que él vivió. 
Es en año de 1888, en el gobierno de Guzmán Blanco, cuando el Gral. Hipólito Acostapublica el Primer Reglamento Interno de la Policía, cabe destacar que el Gral. Hipólito Acosta permaneció 19 años como director de la Policía de Caracas.
Guzman Blanco tratando de dominar la escogenciadel próximo candidato a la presidencia , enviaba a caracas 2000 ejemplares del “código convencional eleccionario” que proponía al país la esperanza de la cooperación de Rojas Paul, en los díaspróximos se fue gestando en caracas, con mayor consistencia el rechazo a los contratos, especialmente de inmigración. En el siguiente mes “ los jóvenes de la universidad unidos con otros, y algunos hombres depueblo” se opusieron violentamente a que fuesen colocadas coronas ante la estatua de Guzman Blanco. La policía desbordada por “ los impulsos de estos movimientos populares” tuvo que disparar con elresultado de varios heridos
Surgimiento del aparato represivo Venezolano
se inicia con el estado moderno apartir de 1870 con el gobierno del general guzman blanco


a descentralización de lapolicía; la policía del Distrito Federal durante el Gobierno de Antonio Guzmán Blanco; la aparición de Hipólito Acosta como figura importante de la policía del Distrito Federal y los Pinitosimperialistas: la expansión norteamericana de finales del siglo XIX y su fortalecimiento como potencia mundial que la llevará a definir, en el siglo XX, las políticas policiales (su desarrollo y práctica) en...