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SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO
MINISTERIO DEL INTERIOR





INDICE




PRESENTACIÓN.........................................................................................................................
4


INTRODUCCIÓN
LA REFORMA MUNICIPAL EN PERSPECTIVAHISTÓRICA...................................................

6


CAPÍTULO I
ALGUNOS ASPECTOS CONSTITUCIONALES........................................................................

9
1. Antecedentes Generales.......................................................................................................
9
2. Constitucionalidad eInconstitucionalidad..............................................................................
9
3. El Principio de la Legalidad...................................................................................................
11
4. Descentralización y Desconcentración para la Administración del Territorio........................
11
5. Gobierno y Administración del Estado..................................................................................
12
6.Estatuto Constitucional del Gobierno y Administración Regional-Provincial.........................
13
7. Estatuto Constitucional de la Administración Comunal.........................................................
15


CAPÍTULO II
LA LEY DE MUNICIPALIDADES Y NORMAS COMPLEMENTARIAS......................................

17
1. Modificaciones a la Ley deMunicipalidades.........................................................................
17
2. Contenido de la Ley de Municipalidades...............................................................................
20
3. Normas Legales de Carácter General Aplicables a las Municipalidades..............................
21
4. Normas Especiales Aplicables a las Municipalidades...........................................................26


CAPÍTULO III
NATURALEZA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LAS MUNICIPALIDADES.....................

29
1. Algunos Conceptos y Naturaleza Jurídica.............................................................................
29
2. Funciones y Atribuciones de las Municipalidades.................................................................
30
3. ¿Bajo que criterios es posible asignarnuevas funciones o tareas a las municipalidades?..
32
4. ¿Cuáles son los instrumentos con que cuentan las municipalidades para el cumplimiento de sus funciones?..................................................................................................................

33
5. ¿Cómo se materializan las decisiones escritas que adoptan las municipalidades?.............
33
6. ¿Existe algúnmarco general dentro del que deben actuar las municipalidades?................
34


CAPÍTULO IV
EL ALCALDE..............................................................................................................................

35
1. Principales Características del Cargo de Alcalde.................................................................
35
2. Requisitos Generales para serCandidato a Alcalde............................................................
35
3. Incompatibilidades para ser Alcalde.....................................................................................
36
4. Inhabilidades para ser Alcalde..............................................................................................
36
5. Funciones delAlcalde...........................................................................................................
37
6. Atribuciones del Alcalde........................................................................................................
37
7. La Cuenta Pública.................................................................................................................
40
8. Subrogación, Suplencia y Reemplazo...