Norman Foster

Financiamiento Universitario


No basta con rendir la Prueba de Selección Universitaria y obtener buenos resultados. También está la preocupación latente por la adquisición del financiamiento universitario.
Es aquí donde pondremos hincapié. Pero, ¿Qué es el financiamiento universitario?
Es el capital necesario para poder ingresar y sustentar una carrera de nivel superior en una universidaddeterminada. Puede ser de forma privada o estatal.
Hasta el año 1973, las universidades eran financiadas por el estado hasta en un 80%.Después, en el periodo del régimen militar hubieron grandes transformaciones, restringiendo el financiamiento en la mayoría de los servicios públicos. En el sistema de educación superior estas transformaciones financieras se materializaron primero en el aranceldiferenciado durante la década del 70 y luego en la gran reforma de 1980. Esta reforma incluyó la creación de una nueva institucionalidad, representada por los Centro de Formación Técnica (CFT's), Institutos Profesionales (IP's), Universidades y el Consejo de Rectores (CRUCH), la institucionalización de nuevos mecanismos de financiamiento, facilitó que privados crearan nuevas instituciones deeducación superior, la separación de la Universidad de Chile en universidades derivadas, etc.

Los mecanismos de financiamiento institucionalizados en 1980 son:
1. La aplicación del Aporte Fiscal Directo (AFD) para instituciones del CRUCH, basado en criterios de calidad docente y competitividad científica, con el fin de incentivar la mejora de estos indicadores.
2. La aplicación del Aporte FiscalIndirecto (AFI) para todo el sistema de Educación superior. Este mecanismo consiste en un aporte basado en los resultados de la prueba de selección, según el puntaje obtenido por los matriculados de cada casa de estudios. Esto con en el fin de incentivar la captación de los mejores puntajes en dicha prueba.
3. La aplicación del Fondo de Créditos Universitarios (FCU), un crédito blando paraestudiantes del consejo de rectores, antecesor del actual Fondo Solidario de Crédito Universitario (FSCU).

Actualmente a nivel nacional, se ha logrado por primera vez convocar a estudiantes de colegios particulares pagados, Centros de Formación Técnica (CFT), Institutos Profesionales (IP) y universidades privadas, es decir, a casi todo el sistema educacional chileno, con respecto a este tema.
Lasprimeras movilizaciones nacionales fueron convocadas por CONFECH a mediados de mayo de 2011. Los principales voceros del movimiento universitario han sido Camila Vallejo, presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile y Giorgio Jackson, presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica de Chile.
Este movimiento adquirió mayor fuerza desde la primeraquincena de junio de 2011, cuando los estudiantes secundarios comenzaron a realizar tomas en sus colegios exigiendo medidas que, en su gran mayoría, provienen desde la "Revolución pingüina", ocurrida en el año 2006. Esta movilización ha sido considerada como una de las más potentes desde el retorno a la democracia y, junto con otras manifestaciones ocurridas durante el gobierno de Sebastián Piñera, sehan interpretado como parte de un movimiento social mayor que demanda reformas importantes al modelo económico y político establecido durante la dictadura militar que hubo en Chile con el fin de reducir la fuerte desigualdad existente en el país.
Demandas del movimiento respecto al financiamiento universitario
a) Creación de un Aporte Basal a las Universidades Públicas, que plasme un nuevo tratoentre el Estado y las Universidades que le pertenecen, que reconozcan el compromiso educacional y financiero que para ellas tiene el estado, frenando así la lógica del autofinanciamiento de dichas instituciones.

b) Aumentar de manera sustancial los Aportes Fiscales Directos (AFD) de libre disposición, permanentes y progresivos para el crecimiento, desarrollo local y sustentabilidad de las...