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Las hegemonías de Estados Unidos y las alianzas sociales y políticas de un gobierno de izquierda en el Uruguay
Senador Alberto Couriel Mayo de 2004

I.- Las hegemonías de Estados Unidos y la nueva situación de América Latina 1. Los graves acontecimientos terroristas del 11 de setiembre del 2001 en Estados Unidos marcan una modificación en su política internacional. Estados Unidos recupera suidentidad imperial —en tanto dominación y manejo del mundo— porque surge un nuevo enemigo que es el terrorismo (Caputo, 2004). Desde la Segunda Guerra Mundial hasta 1989 existe en el plano internacional una bipolaridad militar, ideológica y política que enfrenta, a su vez, dos modelos de sociedad. Un polo estaba liderado por la URSS y el otro, dentro del capitalismo, por Estados Unidos. Desde lacaída de la URSS no hay contrapesos imperiales al poder de Estados Unidos, pero el ataque a las Torres Gemelas genera un enemigo definido: el terrorismo. No hay imperios sin enemigos, y tampoco los hay sin dominación. Después del 11 de setiembre, Estados Unidos ejerce el poder que ya tenía. Lo hace basado en el poder de la fuerza y lo muestra con nitidez en las invasiones de Afganistán e Irak ¿Cuálserá la próxima víctima? 2. Es interesante recorrer la evolución de las distintas formas que tomó la hegemonía de Estados Unidos desde mediados del siglo XX. Al término de la Segunda Guerra Mundial, en el mundo capitalista, la hegemonía de Estados Unidos era de carácter global. Tenía absoluta hegemonía militar, económica y política. En el plano económico, tenía hegemonía en el ámbito comercial,porque fue el único país no afectado por la guerra. Lo mismo ocurría en el nivel productivo y especialmente en el industrial. En lo financiero, la hegemonía derivaba de las nuevas funciones del dólar y la creación y características de los organismos financieros internacionales. En lo tecnológico, la hegemonía se profundizaba por el uso de los nuevos conocimientos militares en el ámbito económico. Lahegemonía militar se mantiene hasta la actualidad. La hegemonía económica tiene diversas evoluciones: los avances de Europa y Japón le hacen perder hegemonía comercial y productiva desde los sesenta. Es entonces cuando se constituyen tres grandes bloques económicos mundiales en el mundo desarrollado: el de América del Norte, liderado por Estados Unidos; la Unión Europea, con cierto liderazgo deAlemania, y el bloque del sudeste asiático, con fuerte presencia de Japón y China pero sin integración institucional. La hegemonía financiera empieza a retroceder en la segunda mitad de los sesenta, con la generación del mercado de euro dólares, y en los setenta se pierde cuando desaparece la libre convertibilidad del dólar al oro. La hegemonía financiera se retoma en los ochenta, con el dólarfuerte y con la

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liberalización de los mercados financieros mundiales, bajo la influencia del FMI y los intereses de Estados Unidos. 3. Una fotografía de la situación actual muestra a Estados Unidos con hegemonía militar, financiera, comunicacional e ideológica. La hegemoníafinanciera se muestra por ser el principal beneficiario de la liberalización financiera en los principales mercados financieros internacionales. Estados Unidos es el mayor receptor de capitales desde 1980, cuando se transforma en importador de capitales: el dólar cumple un papel central en funciones de seguridad y de arbitraje. Títulos emitidos por Estados Unidos constituyen una proporción importante delas reservas de los grandes países, y además intenta dar seguridad frente a diversas crisis financieras. Ayudó a resolver la crisis financiera de la segunda mitad de los noventa en el sudeste asiático, que puso de manifiesto la debilidad de Japón. También fue fundamental su participación en las crisis financieras de América Latina. El actual sistema financiero internacional muestra rasgos...