Normas penales en la Constitución Nacional

UNIIVERSIIDAD NACIIONAL DE LA PLATA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
N VERS DAD
AC ONAL DE A LATA
FACULTAD DE CIIENCIIAS JURÍÍDIICAS Y SOCIIALES
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
ACULTAD DE
ENC AS UR D CAS Y OC ALES

Las normas penales en la Constitución Nacional
Propósitos, créditos, y límites

1,1. Un integrante crucial del conjunto de normas del país es la ConstituciónNacional.
Es crucial por la importancia que posee en relación a las restantes normas que lo
integran, ya que son las reglas de mayor jerarquía a las que deben subordinarse las restantes.
Sin embargo quienes se aproximan al estudio del “derecho penal” no siempre han
estudiado a la Constitución Nacional, y al Derecho Constitucional, pese a que durante el
desarrollo de los estudios penales habrán dereferirse una y otra vez a las normas
constitucionales, sobre todo cuando se pongan en cuestión la validez constitucional de ciertas
leyes.
Pero es importante tener una visión de conjunto de la propia constitución y su
estructura, de las reglas de mayor relevancia penal, en especial de las relacionadas con las
garantías constitucionales (incluyendo las de los Tratados con jerarquíaconstitucional), y un
panorama actual de la incidencia de estas reglas en las leyes penales.

Estos son los

propósitos de esta presentación introductoria.
De este modo incluiremos:
Una presentación de la Constitución y sus principales características.
Un esquema de las principales modificaciones introducidas desde su sanción.
Una visión sinóptica de su estructura
Las normas penales de laConstitución Nacional
Un cuadro comparativo de las principales garantías constitucionales
Un cuadro introductorio del “estado constitucional” de las leyes penales

1,2. La idea general del trabajo y su estructuración pertenece al Profesor Ernesto E.
Domenech. La abogada Valeria Anselmino ha escrito en torno a la Constitución, sus
modificaciones, la identificación de normas penales en la C.N. y laelaboración del cuadro sobre
el estado constitucional de las leyes penales argentinas (Cuadro I). El esquema gráfico de las
normas penales en la estructura de la C.N. fue elaborado por la Abog. Romina Marchioni
(Cuadro II). Finalmente el cuadro comparativo de las garantías constitucionales forma parte de

uno general realizado por los Dres. Eduardo Eskenazi, Javier Percow, Claudio Dolce,Gimena
Varela y reformulado por Mariela Porcel de Peralta para esta ocasión (Cuadro III).

1,3. Finalmente es importante tener en cuenta que la selección de normas penales de
la C.N. es, de alguna manera, limitada. Porque la Constitución Nacional configura un conjunto
de reglas completamente relacionadas entre sí. De modo que sólo como punto de partida se
pueden seleccionar algunas.

2. LaConstitución

Todo Estado precisa de un derecho fundamental que lo ordene, y está constituido,
está ordenado, cuando tiene una Constitución. Un Estado no constituido carecería de sentido.
El término “Constitución” es usado con suma frecuencia en el derecho y en la política,
elaborándose en torno a él numerosos conceptos. Pero, en general, toda definición o idea de
Constitución, apunta a unadoble separación: 1) la del ámbito social en relación con el poder
estatal, y 2) la de las potestades de los diversos órganos que tiene el Estado.
Cualquiera sea el Estado (autocrático o democrático), no se concibe una constitución
que no precise las competencias del Estado y de sus diversos órganos de poder con relación al
hombre y al cuerpo social que él integra, como tampoco se puede concebirque la Constitución
no establezca derechos, obligaciones y garantías de los habitantes con respecto al estado y a
la sociedad que aquéllos forman. Además la palabra Constitución proviene del latín estatutare,
statutum, que significa reglar, establecer, ordenar, regular.
Todo lo expuesto nos coloca en condiciones de definir la Constitución como el
conjunto de normas jurídicas fundamentales...