Notariado y registro

DECLARACIÓN DE LA POSESIÓN REGULAR, Y TRÁMITES RELATIVOS A LA
DECLARACIÓN DE PERTENENCIA POR VÍA NOTARIAL PARA ESTRATOS
UNOYDOS
El pasado 8 de enero de 2008, el Presidente de la República sancionó la
Ley 1182, por medio de la cual se establece un proceso especial para el
saneamiento de la titulación de la propiedad inmueble.
De conformidad con dicha ley se podrán sanear los títulos queconllevan
la FALSA TRADICIÓN, de aquellos poseedores de bienes inmuebles cuya
extensión en el sector urbano no sea superior a media hectárea y en el sector
rural no sea superior a diez (lO) hectáreas, siempre y cuando su precaria
tradición no sea producto de violencia, usurpación, desplazamiento forzado,
engaño o testaferrato y no esté destinado a cultivos ilícitos o haya sido
adquirido comoresultado de dichas actividades.
Las autoridades competentes para adelantar dichos procesos son los Jueces
Civiles y Promiscuos Municipales, siendo uno de los requisitos para llevar a
cabo este proceso especial que el inmueble "tenga título o títulos registrados
durante un período igualo superior a cinco (5) años y cuya inscripción
corresponda a la llamada FALSA TRADICIÓN.
Una vez se profierala providencia judicial de saneamiento del título o
títulos de propiedad y se encuentre ejecutoriada, se someterá a registro,
liquidándose los derechos de registro como acto sin cuantía.
Por otra parte mediante la Ley 1183 del 14 de enero 2008, se le asignó a
los Notarios novedosas funciones relacionadas con la DECLARACIÓN DE LA
POSESIÓN REGULAR POR ESCRITURA PÚBLICA Y LA DECLARATORIA DEPRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO, siempre que no exista oposición por
parte de terceros que aleguen igualo mejor derecho al del solicitante y que se
trate de posesión regular de forma pública, continua y pacífica".
Sin embargo, nos quedamos cortos y tenemos muy poco que decir al hacer
el estudio y análisis de esta nueva competencia notarial. La utilidad de esta ley
es muy precaria, por nodecir que absolutamente ineficaz e inocua, por cuanto
en primer lugar, solo se aplica para los poseedores regulares los cuales conforme
a la ley sustantiva civil son los que tienen justo título y buena fe. Ahora bien, si
la ley lo que pretende es dotar a los poseedores materiales de un título de
propiedad derivado de la posesión y prescripción de un inmueble, termina
contradiciéndose, cayendo enuna especie de circunloquio o petición de principio
de que hablan los filósofos por cuanto si el poseedor regular es el que tiene
justo título acompañado de buena fe y la ley en comento sólo se aplica a laposesiónregular, no se observa entonces qué utilidad pueda tener la misma si
parainiciar el trámite notarial ya necesita tener título legalmente constituido.
En concordancia con lo anterior,debe tenerse en cuenta que aunque la
nuevaLey 1183 de 2008, llega hasta el extremo de considerar como justo
títuloentre otros, la promesa de compraventa de bien inmueble, según nuestra
interpretación jurídica, tal disposición no podrá pasar indemne el juicio de
valoración constitucional ante la Corte respectiva, por cuanto la titularidad
deldominio de bienes inmuebles en cuanto al contrato decompraventa de
losmismos es de carácter eminentemente solemne y en todos los casos
conformeal Código Civil en concordancia con los Estatutos de Notariado y
RegistroInmobiliario dicho contrato de compraventa debe estar contenido
enuna escritura pública, cuyo modo es la tradición, se consuma con su
inscripciónen la Oficina de Registro Inmobiliario competente. Estos requisitos
solemnesno sonconsustanciales de las simples promesas de compraventa
inmobiliaria, que si bien es cierto sirven como prueba documental para
demostrarla posesión, no se catalogan como título de propiedad.
En segundo lugar la inocuidad casi total de la referida ley, al aplicarse
sóloa los estratos uno y dos, sin que pueda entenderse porqué el legislador
hizocaso omiso a esta realidad social global, de los...