Nueva Reforma Tributaria en Chile ( 9 Temas )

9 Temas de la Nueva Reforma Tributaria en Chile
1 IMPUESTO A LAS EMPRESAS
El gobierno anunció que subirá el impuesto a las empresas desde el actual 20% a un 25% en cuatro años. Para los expertos, la interrogante clave es cuál será el calendario para concretar el alza. “Gradual o no, para los planes de las empresas lo relevante es cómo se adaptarán al aumento de tasa”, dice Pablo Greiber,socio líder de Consultoría Tributaria de EY.
Para Rodrigo Benítez, socio Tax & Legal de BDO, clave es despejar desde cuándo comenzará a regir la primera alza de tasas, porque eso puede cambiar las condiciones para los proyectos vigentes. “El primer cambio en la tasa debiera aplicarse desde 2015 y no afectar el 2014, en que ya las transacciones fueron evaluadas a una tasa del 20%”, plantea.
2IMPUESTO A LAS PERSONAS
Un segundo tema que el proyecto podría aclarar es cómo y en qué períodos se concretará la reducción gradual de la tasa máxima de los impuestos personales (Segunda Categoría y Global Complementario), desde el actual 40% a 35%, también en cuatro años. Pero también qué pasará con las otras tasas que gravan las rentas personales y los otros tramos de ingresos que se usan para ello,señala Gonzalo Polanco, director ejecutivo del Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile. Sin embargo, opina que la pregunta más importante no tiene que ver con la técnica tributaria, sino con la capacidad política del gobierno para implementar la medida por lo impopular que resulta, ya que se lee como un privilegio para los que más ganan. “Entiendo que las tasas de todos los tramosdeberían bajarse para acercarse a un impuesto de tasa plana o flat tax. Cuánto se reducirá no lo sabemos y tampoco si se van a ampliar beneficios que en este momento permiten rebajar el monto a pagar por el global complementario, como el crédito por gastos educacionales”, afirma.
3 IMPUESTOS A LAS EMPRESAS
El programa también plantea que al cuarto año de aprobada la reforma empezarán a regirotros dos cambios relevantes. Desde esa fecha, los dueños de empresas deberán pagar impuestos por las utilidades totales de sus compañías y no sólo por las que retiran.
Francisco Lyon, socio líder de Tax & legal de KPMG, advierte que si bien no se conoce la gradualidad en los cuatro años, “está claro que de prosperar la reforma al quinto año el impuesto a las empresas será de 35% para loscontribuyentes finales dueños de sociedades o empresas chilenas, sin domicilio ni residencia en el país”, mientras que los contribuyentes finales, personas naturales domiciliados o residentes en Chile pagarán según su escala de impuesto global complementario, con una tasa marginal de 35% (con derecho a crédito por el impuesto pagado por la sociedad o empresa). “En esos casos, hayan o no sido distribuidaslas utilidades por parte de las sociedades o empresas que las generan”, dice.
Para Greiber la duda está “en cuál será el tratamiento que le darán a las utilidades de Sociedades Anónimas Abiertas (SAA). No es justo hacer tributar a un accionista persona natural por el total de las utilidades que genera la SAA, siendo que en la práctica sólo recibirá por regla general un 30% de las utilidades, yaque las SAA nunca reparten el total”.
Benítez sostiene que lo relevante es que el proyecto determine quién será el sujeto obligado al pago de impuesto por las utilidades o rentas no recibidas: si será la propia empresa como retenedora, que luego pueda imputar el socio o accionista, o si será el propio socio o accionista el que deba pagar por las ganancias no percibidas. “El problema es la falta decapacidad de pago del socio o accionista en caso que las utilidades no se le hayan distribuido, pues deberá pagar sin tener los flujos de dinero”, dice.
“Hay que despejar temas como, por ejemplo, con qué dinero pagará un accionista el impuesto por las utilidades que no ha percibido, si será obligatorio que las empresas distribuyan el 100% de las utilidades, y si se ha considerado que si es...