nuevas perspectivas

N UEVA PERSPECTIVA Y VISIÓN
DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL
INFORME DE LA COMISIÓN DE EXPERTOS / 2004

N UEVA PERSPECTIVA Y VISIÓN
DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL
INFORME DE LA COMISIÓN DE EXPERTOS / 2004

Autores: Comisión de Expertos de Educación Especial
Diseño, edición y diagramación: K-Diseño
Impresión: La Nación
Difundido por el Ministerio de Educación, MINEDUC.
Santiago-Chile, Septiembrede 2004

NUEVA PERSPECTIVA Y VISIÓN DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL

INDICE
PRESENTACIÓN DEL MINISTRO DE EDUCACION, SR. SERGIO BITAR

05

CARTA AL MINISTRO DE LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN

07

INTRODUCCIÓN

09

1. MARCO INTERNACIONAL DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL

15

1.1 Enfoques, conceptos y definiciones

16

1.2 Política y normativa

18

1.3 Currículo, evaluación y promoción19

1.4 Recursos de apoyo

20

1.5 Formación de docentes y otros profesionales

20

1.6 Familias y comunidad

21

1.7 Práctica educativa

21

2. SITUACIÓN ACTUAL DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE

23

2.1 Opciones educativas de la Educación Especial

23

2.2 Avances de la Educación Especial en Chile

28

2.3 Barreras asociadas al acceso, la calidad y la equidad de laeducación para la población
que presenta necesidades educativas especiales
3. MARCO CONCEPTUAL

03

30
39

1.

Educación para Todos. La educación es un bien al que todos tienen derecho

40

2.

La perspectiva de los derechos en la educación

41

3.

De un enfoque homogeneizador en la educación a un enfoque basado en la diversidad

45

4.

Del discurso del déficit alde las necesidades educativas especiales

48

5.

Del movimiento de la integración al de la inclusión

53

6.

El movimiento de la inclusión

58

7.

Ámbito, rol y enfoque de la Educación Especial

59

8.

Desafíos

69

4. RECOMENDACIONES

71

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

83

ANEXOS

85

NUEVA PERSPECTIVA Y VISIÓN DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL

PRESENTACION DELMINISTRO DE EDUCACION, SR. SERGIO BITAR
Septiembre de 2004
Desde 1990, el pueblo chileno eligió un camino de crecimiento con equidad, de respeto mutuo
y derechos humanos. Nos propusimos entonces llevar adelante una Reforma Educacional con
una meta nacional muy clara: educación de calidad para todos.
Dentro de ese contexto, este año nos comprometimos con nuestros niños y jóvenes que presentannecesidades educativas especiales, a trabajar en la elaboración de una nueva Política de Educación
Especial. El modelo tradicional se ha orientado preferentemente a identificar las dificultades de
las personas y atenderlas al margen del sistema regular. Un nuevo enfoque debe dotar a las
escuelas de las condiciones, recursos y ayudas necesarias para favorecer su aprendizaje y
participación enel sistema escolar y en la sociedad. Nuestro propósito es avanzar hacia un
modelo de educación especial fundamentalmente educativo.
Para generar los cambios necesarios, convocamos a una Comisión de Expertos que integraron
diversos profesionales y representantes de organizaciones vinculadas a la Educación Especial,
quienes desarrollaron durante cuatro meses una propuesta conceptual, queincluye recomendaciones
para orientar la futura política de esta modalidad de educación. El resultado es este documento:
“Nueva Perspectiva y Visión de la Educación Especial”.
Este proceso de reformulación de la política de Educación Especial se complementó con una
consulta nacional realizada en agosto pasado, que contó con la participación de toda la comunidad
involucrada; profesionales deescuelas especiales y de aquellas con proyectos de integración,
grupos diferenciales, los padres y aquellas personas interesadas en aportar comentarios y
propuestas que enriquecen este desafío.
El humanismo de una sociedad se manifiesta en la forma como resguarda a quienes tienen más
necesidades. Desde esa perspectiva, la Educación Especial no sólo representa un apoyo a la
formación de quienes...