Ocampo

El Turismo como actividad ha tenido y tiene un tratamiento heterogéneo por parte de los estudiosos del derecho. Cronológicamente el mundo jurídico da cuenta del fenómeno considerándolo como una facultad, es decir un derecho. Los abordajes actuales, si bien no prescinden de esta categorización, prefieren enfocarlo desde la consideración económica en general o como simple génesis de nuevasmodalidades contractuales. La tendencia a considerar la actividad turística como cuestión de estado requiere entonces de un esfuerzo político normativo y la puesta en común de criterios básicos que sirvan a consolidarla en este sentido
El término "turismo" padece de tantas conceptualizaciones como ciencias lo consideran parte de su campo de estudio y también cada ciencia encara dicho tema con prismaspropios. Así, si pensaramos al derecho y al turismo como grandes conjuntos de conocimientos advertiríamos que si bien existe una intersección bastante clara donde podríamos ubicar normas específicas como las de hotelería o agencias de viaje etc. también es cierto que se perfilan contornos grises donde la simple aplicación de normas subsidiarias requiere de algunas reservas. Así por ejemplo laresponsabilidad por daños que le puede caber al hotelero no es exactamente la misma que la de cualquier comerciante o el rol de intermediario del agente de viajes no tiene no tiene contornos tan claros como en otras actividades
CONCEPTO DE DERECHO TURÍSTICO
Se puede definir como aquel sector del derecho objetivo cuyas normas regulan las relaciones jurídicas nacidas de la actividad turística, es decirlas que realizan las personas con motivo de sus desplazamientos o estancias temporales en lugares extraños a su entorno habitual siempre que la finalidad principal de dicho desplazamientos o estancias no sea la de obtener una remuneración en el mismo lugar visitado.
La existencia de un conjunto de normas propias aplicable a la actividad turísticas hace pensar en la consideración del derechoturístico como una rama autónoma o al menos naciente dentro del ordenamiento jurídico en una primera época algún autor ha defendido abiertamente una postura favorable a la autonomía del derecho turístico apoyándose en la línea marcada por el Tribunal Supremo en una sentencia del 0 septiembre de 1973
Sin embargo entre nuestra doctrina publicista ( Derecho Público) predomina una cierta resistencia a laconcesión de autonomía previa a este naciente derecho turístico por carecer se dice de unos principios inspiradores o unos criterios de ordenación propios que justifiquen su pretendida consideración como rama independiente del ordenamiento jurídico no siendo más que una parte del derecho administrativo especial y más concretamente del derecho administrativo económico.
A parecidas conclusionesllegan los más destacados privatistas que han estudiado el tema, ya que tanto civilistas como mercantilistas rechazan la pretensión del nacimiento de un nuevo sector sistemático del derecho si bien no se cierra paso a l debate sobre la legitima aspiración a convertirse en el futuro en una rama autónoma siempre que se logre hallar una serie de principios o bases sobre las que asentar la constitución delnuevo derecho turístico.
En la actualidad el proceso de emancipación del derecho turístico no ha llegado a materializarse teniendo únicamente la condición de simple derecho informativo formado por un conjunto de normas que por tener en común la materia regulada ( el turismo) permite una exposición sistemática de su contenido.
El contenido normativo del derecho turístico abarca dos grandesgrupos de materias por un lado la relativa a la organización publica del turismo y a la acción administrativa del fomento del turismo junto con la ordenación administrativa de las empresas turísticas y el régimen disciplinario de la actividad turística es decir el derecho público del turismo y por otro lado la regulación del estatuto jurídico de los particulares que participan en el tráfico...