ombudsman de los consumidores

INTRODUCCIÓN
Varias son las razones que originaron el establecimiento de instancias protectoras de los gobernados en el ámbito internacional, que mas tarde trascendieron al nacional. Algunas fueron instituidas para la salvaguarda de sus derechos fundamentales frente a los propios órganos del poder público. Otras fueron dotadas de una doble misión: resguardar el puntual seguimiento de unservicio público primordial y coadyuvar con los órganos jurisdiccionales en la satisfacción de los requerimientos de justicia de la población. Otras tienen como misión la defensa de grupos sociales específicos atentos a la postura doctrinal que privilegia la función tuitiva del Estado cuando se estima que ciertas relaciones jurídicas, tradicionalmente reguladas por el derecho privado, deben trasladarseal campo del derecho social y como consecuencia quedan bajo el resguardo del poder público.
Es a partir de la segunda mitad del siglo XX cuando se empezaron a reconocer los derechos de los consumidores, como consecuencia de los movimientos y protestas de los propios consumidores, y con ello se busco crear instituciones encargadas de proteger y vigilar por los derechos de este sector vulnerable.En presente trabajo, abordara la figura del ombudsman, en un principio en términos generales, posteriormente centraremos nuestra atención el ombudsman de los consumidores, a nivel internacional, abundando un poco más en la institución que fue creada en México para tales fines, analizaremos cómo se creo, su naturaleza jurídica, atribuciones y mencionaremos algunos de los tantos servicios queofrece a los consumidores, entre los cuales encontramos, el brindar información y orientación, la queja o reclamación, la conciliación y el arbitraje, mecanismos alternativos para la solución de controversia; con lo cual podremos darnos cuenta que importancia y trascendencia representa la Procuraduría Federal del Consumidor para la sociedad.

I. OMBUDSMAN LA INSTITUCIÓN
1. ¿CÓMO SURGIÓ?
Corríael año de 1809. Suecia había perdido una guerra con la Rusia de los zares, viéndose obligada a aceptar una dura y humillante paz; medio reino, ósea la Finlandia actual, tuvo que ser cedida. El país se encontraba exhausto por la guerra y malas cosechas, culpándose de las calamidades al monarca absolutos, el cual, obligado a salir desterrado, se traslada a Suiza. La antigua Constitución esrápidamente sustituida por una nueva, basada en la teoría del filósofo francés Montesquieu sobre la distribución del poder: el poder se reparte entre el rey con su consejo (el Ejecutivo), el Parlamento y los tribunales. Es con la nueva Constitución que nace el ombudsman (que en Suecia es comúnmente conocido por J.O.-justitieombudsman- ósea ombudsman de la justicia). Muy pocos se encuentra escrito de por quése introduce esta institución; simplemente se declara que:
Una persona será designada por el Parlamento para que en su nombre vele por los derechos generales e individuales del pueblo, vigilando que los jueces y demás funcionarios cumplan con las leyes y las apliquen del modo previsto por el Parlamento.
El ombudsman es por tanto un representante del Parlamento, y como tal un representante delpueblo; en su actividad formal y real el ombudsman es independiente del gobierno.
El ombudsman, tal como lo expresó el primer titular del cargo, obedece tan sólo a las leyes. El ombudsman desempeña asimismo un importante papel en la actividad controladora que el Parlamento, según la Constitución, ejerce sobre el poder ejecutivo, es decir el gobierno y los organismos gubernamentales. A través delombudsman y sus informes al Parlamento obtiene éste la inspección, y consiguiente posibilidad de control, de cómo funcionan las leyes y la administración encargada de aplicarlas; el ombudsman tiene a su cargo el examen jurídico de las actuaciones del Ejecutivo, completando por tanto el control político y económico que el Parlamento ejerce en diversos modos sobre el gobierno.
2. DEFINICIÓN
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