Ordenamiento Territorial Comunitario

Ordenamiento Territorial Comunitario

Salvador Anta Fonseca, Arturo V. Arreola Muñoz, Marco A. González Ortiz y Jorge Acosta González
(Compiladores)

Ordenamiento Territorial Comunitario:
un debate de la sociedad civil hacia la construcción de políticas públicas

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Instituto Nacional de Ecología Instituto para el Desarrollo Sustentableen Mesoamérica, A.C. Grupo Autónomo para la Investigación Ambiental, A.C. Grupo de Estudios Ambientales, A.C. Methodus Consultora, S.C. Servicios Alternativos para la Educación y el Desarrollo, A.C.

D.R. ©Primera edición: septiembre de 2006

Instituto Nacional de Ecología (INE-Semarnat) Periférico sur 5000, col. Insurgentes Cuicuilco 04530 México, D.F. www.ine.gob.mx Instituto para elDesarrollo Sustentable en Mesoamérica, A.C. Av. Cristóbal Colón 35-B, Barrio El Cerrillo, 29220 San Cristóbal de las Casas, Chiapas. Grupo Autónomo para la Investigación Ambiental, A.C. Crespo 510-A, Centro, 68000 Oaxaca, Oaxaca. Grupo de Estudios Ambientales, A.C. Allende 7, Barrio Santa Úrsula Coapa, 04650 México, D.F. Methodus Consultora, S.C. Crespo 524-D, Centro, 68000 Oaxaca, Oaxaca. ServiciosAlternativos para la Educación y el Desarrollo, A.C. Centro Comercial El Parián, local 25, colonia Morelos 61600 Pátzcuaro, Michoacán. www. raises.org Coordinación editorial: Raúl Marcó del Pont Lalli Diseño de interiores y tipografía: Raúl Marcó del Pont Lalli Diseño de la portada: Álvaro Figueroa Foto de la portada: Claudio Contreras Koob Corrección de estilo: Jorge Acosta González

ISBN:968-817-793-8 Impreso y hecho en México

Índice

Agradecimientos Presentación Pedro Álvarez Icaza Longoria

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Primera parte. Marco de referencia institucional y de política pública
Territorios rurales, política de planeación y Ordenamiento Ecológico Local-Comunitario en México Gerardo Negrete Fernández y Emilio Aguilar Urista La experiencia del PROCYMAF en la promoción del OrdenamientoTerritorial Comunitario Ariel Alain Arias Toledo Reconocimiento de los derechos colectivos y Ordenamiento de los Territorios Comunales en América Latina y el Caribe Francisco Chapela Mendoza

41

53

Segunda parte. Marco metodológico
Principios del Ordenamiento Territorial Comunitario Arturo V. Arreola Muñoz

69 71

Dilemas institucionales del Ordenamiento Territorial Yolanda LaraPadilla y Francisco Chapela Mendoza Ordenamiento Comunitario Participativo: consenso y disenso. Lecciones metodológicas derivadas de experiencias de ONG mexicanas Elisa Pardo Vegezzi y Adriana Flores

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Tercera parte. El Ordenamiento Territorial Comunitario como práctica social
Manejo comunitario de recursos naturales en el ejido Betania, Selva Lacandona, Chiapas Susana Muñoz PadillaNiveles de organización territorial de San Juan Chamula Edith Cervantes Trejo

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Cuarta parte. Experiencias de la sociedad civil en el Ordenamiento Territorial Comunitario
Los retos del Ordenamiento Comunitario en un contexto de apropiación individual del territorio. Un estudio de caso en el sur de Veracruz Luisa Paré y Carlos Robles Guadarrama El Ordenamiento Territorial y losestatutos comunales: el caso de Santa Cruz Tepetotutla, Usila, Oaxaca Salvador Anta Fonseca y Fernando Mondragón Galicia Cinco experiencias de Ordenamiento Territorial Comunitario en Michoacán Quetzalcóatl Orozco Ramírez

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Quinta parte. Reflexiones a manera de conclusión Sexta parte. Los autores Anexo a color

229 249

Agradecimientos

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A grAdecimientos

Losorganismos profesionales que integramos la Red de Aprendizaje, Intercambio y Sistematización de Experiencias hacia la Sustentabilidad (RAISES) expresamos nuestra gratitud, en primer lugar, a las autoras y los autores que de manera entusiasta y desinteresada compartieron sus trabajos para conformar el presente libro. Reconocemos sinceramente a la Fundación Ford, en especial a Deborah Barry, pues con...