ORDENAMIENTOS FISCALES

ORDENAMIENTOS FISCALES
En México es la Ley la única fuente formal señalada constitucionalmente, aunque también ha quedado dicho que el reglamento y, en gran medida las circulares han adquirido una gran importancia en materia tributaria, podemos afirmar que el establecimiento, recaudación y control de las contribuciones y las relaciones entre el fisco y los contribuyentes se rigen tanto por laley el reglamento y las circulaciones.
LA LEY FISCAL
La ley es un acto emanado del poder Legislativo que crea situaciones jurídicas abstractas e impersonales y tiene como característica el que tiene la primicia sobre cualquier otra regla, anulando aquellas que se le opongan, y que no puede ser modificada ni derogada más que a través de una nueva disposición del órgano legislativo.
A. ElementosToda ley impositiva debe contener dos tipos de preceptos; unos de carácter declarativo, que son los que se refieren al nacimiento de la obligación fiscal y a la identificación del causante y de las personas que además del causante tienen responsabilidad fiscal, y otros de carácter ejecutivo que son los que se refieren a los deberes del causante y de las personas que además de él tienenresponsabilidad fiscal para el cumplimiento pleno y oportuno de la obligación fiscal.
B. Limite espacial
El límite espacial se refiere al territorio en el cual la lay se aplica y produce sus efectos, es decir su zona o área de vigencia. En México la zona de vigencia de la ley fiscal federal está constituida por el territorio nacional más la zona económica exclusiva fuera del mar territorial, zona quecomprende una faja de 200 millas paralelas a las costas del país.
C. Límite temporal
El límite temporal de la ley fiscal consiste en el periodo previsto para que la ley esté en vigor, así como el momento previsto para que la ley entre en vigor. E l primer aspecto está señalado por la Constitución, por lo que llamamos vigencia constitucional y el segundo está señalado por la ley secundaria uordinaria, por lo que lo llamamos vigencia ordinaria.
En México, la vigencia constitucional de la ley es anual, en términos de los artículos 73, fracción VII y 74, fracción IV de la Constitución Federal, anualmente, durante su periodo ordinario de sesiones, el Congreso de la Unión debe examinar, discutir y aprobar el presupuesto de Egresos de la Federación, imponiendo las contribuciones necesarias paracubrirlo, la imposición de las contribuciones es únicamente en la medida necesaria para cubrir el presupuesto de egresos de un año, y satisfecho este presupuesto, carece de fundamentos y justificación constitucional la imposición de tributos, al menos en tanto no se discuta y apruebe otro presupuesto de egresos para un nuevo año.
El artículo 7 del Código Fiscal de la Federación establece que lasleyes fiscales sus reglamentos y las disposiciones administrativas de carácter general entrarán en vigor en toda la Republica el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, salvo que en ellos se establezca una fecha posterior.
La facultad de iniciar leyes impositivas federales la tienen solamente el Presidente de la Republica, los diputados del Congreso de laUnión y las legislaturas de los Estados integrantes de la federación.
La discusión y aprobación de la ley fiscal sigue el curso normal de cualquiera otra, aprobada por la cámara de origen pasa a la cámara revisora y si esta la aprueba se remite al Presidente de la Republica para que la promulgue y publique.
La promulgación es la declaración de que la ley ha sido aprobada por las cámaras con la ordendada a los órganos del Estado para que la publiquen, la obedezcan y la hagan observar. En cuanto a la publicación, es la noticia que se da a los particulares de la expedición y contenido de la ley a través del medio informativo oficial del Estado. Se publica en el Diario Oficial de la Federación, para que una ley inicie su vigencia es indispensable que previamente haya sido publicada y si ya...