Organismos Multilaterales

I. Introducción.
Esta presentación se ubica en un estudio en curso de análisis documental cuya finalidad es indagar y explicar el grado de recepción y la incidencia de las recomendaciones y propuestas de los Organismos Multilaterales -Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID y Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)- en laconformación de las políticas públicas de Educación Superior de Argentina desde fines de la década del ochenta hasta los comienzos de la presente década, desde una perspectiva comparada .
El interés por esta temática se debe al reconocimiento que en gran parte de las producciones teóricas sobre políticas públicas de Educación Superior, en la historia reciente de nuestro país, se realizan brevescomentarios acerca del carácter o propósitos explícitos de los Organismos Multilaterales. No obstante, sin desconocer el papel de estos actores, comúnmente se habla de estas organizaciones sin realizar una distinción de sus propuestas e intenciones y de sus alcances e incidencias que se materializan en las políticas educativas de los diferentes niveles del sistema educativo argentino.
De tal manera,consideramos necesario situarnos en una línea de investigación que tienda a evaluar las recomendaciones y retóricas de los Organismos Multilaterales en sus dimensiones y alcances reales con la intención de poner de manifiesto su incidencia en las políticas educativas recientes de los países de América Latina y el Caribe. En este sentido, la investigación en curso pretende demostrar de qué maneralos Organismos Multilaterales se fueron constituyendo en fuertes mecanismos de regulación del Estado argentino en materia de Educación Superior (Corbalán, 2002; Rodrigo, 2006)
En referencia a los objetivos centrales de esta presentación se efectúa un abordaje analítico, desde una perspectiva comparativa, de los enfoques desarrollados por los Organismos Multilaterales sobre la Educación SuperiorUniversitaria de los países de América Latina y el Caribe en el marco de las propuestas neoliberales. De manera paralela, se realiza una reflexión crítica de la lectura que estos actores multilaterales están desarrollando en la actualidad sobre la base de sus lineamientos y estrategias en materia de Educación Superior desarrollados desde fines de los años ochenta.
Resulta pertinente realizaralgunas precisiones sobre la terminología utilizada en esta presentación, específicamente sobre el concepto Organismos Multilaterales. Hemos preferido por el uso de este concepto en reemplazo de la designación organismos de cooperación internacional con la intención de tomar un extrañamiento crítico del uso de estos términos comúnmente realizadas por entidades financieras multilaterales, tal es el casodel Banco Mundial.
Si bien el concepto de Organismos Multilaterales es más amplio en cuanto a las organizaciones que comprende, señalamos que para esta presentación seleccionamos aquellas con mayor incidencia en Argentina, y particularmente en el ámbito de la Educación Superior, como ocurre con el Banco Mundial (es decir al grupo de organismos que lo integran), la acción del BancoInteramericano de Desarrollo como organización internacional de asesoramiento técnico y suministro de créditos y la UNESCO como agencia multilateral encargada de la promoción de la educación, la ciencia y la cultura .
Una primera descripción de los Organismos Multilaterales nos obliga realizar una distinción entre las organizaciones de crédito (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo) y aquellosque se dedican como la UNESCO a orientar y diseñar líneas de acción en materia científica, cultural y educativa. No obstante, los Organismos Multilaterales de crédito o bancas multilaterales no dejan de postular sus orientaciones para la política y la práctica de la educación en todos los niveles (Tussie, 1997). Del mismo modo, es importante remarcar que las agencias multilaterales de crédito no...