Organización General de la Secretaria de Pesca 24 de Junio de 1994

07-28-94 MANUAL de Organización General de la Secretaría de Pesca.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Secretaría de Pesca.

GUILLERMO JIMENEZ MORALES, Secretario de Pesca, con fundamento en el artículo
19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y en ejercicio de la
facultad que me confiere el artículo 6o. fracción XVII delReglamento Interior
de la Secretaría de Pesca, he tenido a bien expedir el siguiente:

MANUAL DE ORGANIZACION GENERAL DE LA SECRETARIA DE PESCA.

1. ANTECEDENTES

Las acciones tendentes a regular y fomentar la actividad pesquera están
presentes desde principios de nuestra vida independiente al establecerse en ese
entonces ordenanzas gubernamentales tendentes a este fin. Sin embargo, es hastala publicación del Reglamento del 16 de marzo de 1871 cuando se estatuyen
lineamientos relativos a la producción y protección de las especies y a la
regulación de pesquerías.

Con ello no sólo se aseguraba la libertad jurídica para que los mexicanos
pudieran explotar los recursos y productos marítimos, sino que se fijaban
tributaciones fiscales para embarcaciones nacionales y extranjerasdedicadas a
esta actividad y, asimismo, se especificaban los requisitos que debían de
observar quienes obtenían patentes y permisos al respecto.

Otras disposiciones posteriores se refieren a concesiones para explotar ciertas
especies, para reglamentar el uso público de los mares territoriales, esteros,
lagunas y ríos, y para proteger la fauna marina de prácticas nocivas.

A efecto deimpulsar la piscicultura se crea la Oficina de Piscicultura,
dependiente de la Secretaría de Fomento, mediante la Ley del 13 de mayo de
1891.

Con el propósito de institucionalizar la actividad pesquera se crea la
Dirección de Estudios Biológicos en 1915, e inicia, de ese modo, la
participación directa del Estado en tareas de investigación científica en esta
materia.

Posteriormente, seestablece la Secretaría de Agricultura y Fomento por la Ley
de Secretarías de Estado del 25 de diciembre de 1917, y el ramo de pesca es
objeto de especial atención, creándose dentro de esa Secretaría la Dirección
Forestal de Caza y Pesca a la cual se otorgan atribuciones para controlar y
vigilar la explotación de la flora y fauna acuáticas.

Dos años más tarde, el 27 de febrero de 1919, seexpide un acuerdo cuya
finalidad era proteger a los pescadores ribereños, a quienes se otorgaban
privilegios para la explotación pesquera en zonas determinadas de los estados
de Sonora, Nayarit, Michoacán, Sinaloa y Guerrero. En tales disposiciones se
encuentran los antecedentes de una política pesquera proteccionista en favor de
las cooperativas de producción pesquera.

En 1923 se crea laDirección de Pesquerías dependiente de la Secretaría de
Agricultura y Fomento, a la cual se concedieron funciones para regular,
fomentar y desarrollar la actividad y se establecieron agencias y oficinas de
inspección, ubicándolas en diversos puntos de la República.

Posteriormente, la primera Ley de Pesca, promulgada en el año de 1925 regula la
explotación de los recursos naturales; laconservación de las especies;
determinación de vedas; zonas de reserva, y servicios de inspección y
vigilancia, funciones que siguió ejerciendo la Secretaría de Agricultura y
Fomento. Asimismo otorga preferencia a los pescadores nacionales, en especial a
quienes se habían organizado bajo el régimen de sociedad cooperativa de
producción.

El Reglamento de esta Ley fue expedido el 17 de febrero de 1926bajo el nombre
de Reglamento de Pesca Marítima y Fluvial de la República Mexicana, mismo que
fue abrogado un año después por un Reglamento con el mismo nombre, publicado en
el Diario Oficial de la Federación el 15 de marzo de 1927.

En 1926, dentro de la Secretaría de Agricultura y Fomento se crearon la
Comisión de Biología Marina con atribuciones para investigación y acuacultura y
la...