Organo De Gestion Financiera

LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES

CAPITULO I
Disposiciones Generales

Objeto
Artículo 1. La presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformación,
integración, organización y funcionamiento de los consejos comunales; y su relación con
los órganos del Estado, para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas
públicas.
De los Consejos ComunalesArtículo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre
las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas,
que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas
y proyectos orientados a responder a lasnecesidades y aspiraciones de las comunidades en
la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
Principios
Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige
conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia,
rendición de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, controlsocial,
equidad, justicia e igualdad social y de género.

De la Unidad de Gestión Financiera

Articulo 10. La unidad de gestión financiera es un órgano integrado por cinco (5) habitantes de la
comunidad electos o electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, que funciona como un
ente de ejecución financiera de los consejos comunales para administrar recursos financieros y no
financieros,servir de ente de inversión y de crédito, y realizar intermediación financiera con los
fondos generados, asignados o captados.
A los efectos de esta Ley, la unidad de gestión financiera se denominará Banco Comunal. El Banco
Comunal pertenecerá a un Consejo Comunal o a una Mancomunidad de Consejos Comunales, de
acuerdo con el desarrollo de las mismas y a las necesidades por ellos establecidas.Serán socios y socias del Banco todos los ciudadanos y ciudadanas que habiten en el ámbito
geográfico definido por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas y que conforman el Consejo
Comunal o la Mancomunidad de Consejos Comunales.
El Banco Comunal adquirirá la figura jurídica de Cooperativa y se regirá por la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas, la Ley de Creación, Estímulo, Promoción yDesarrollo del Sistema
Microfinanciero y otras leyes aplicables, así como por la presente Ley y su reglamento. Los
Bancos Comunales quedarán exceptuados de la regulación de la Ley de Bancos y otras instituciones
financieras.



Funciones de la Unidad de Gestión Financiera

Artículo 22: Son funciones del Banco Comunal:
1. Administrar los recursos asignados, generados o captados tantofinancieros como no
financieros;
2. Promover la constitución de cooperativas para la elaboración de proyectos de
desarrollo endógeno, sostenibles y sustentables;
3. Impulsar el diagnóstico y el presupuesto participativo, sensible al género,
jerarquizando las necesidades de la comunidad;
4. Promover formas alternativas de intercambio, que permitan fortalecer las economías
locales;
5.Articularse con el resto de las organizaciones que conforman el sistema
microfinanciero de la economía popular;
6. Promover el desarrollo local, los núcleos de desarrollo endógeno y cualquier otra
iniciativa que promueva la economía popular y solidaria;
7. Rendir cuenta pública anualmente o cuando le sea requerido por la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas;
8. Prestar servicios nofinancieros en el área de su competencia;
9. Prestar asistencia social;
10. Realizar la intermediación financiera;
11. Rendir cuenta ante el Fondo Nacional de los Consejos Comunales anualmente o
cuando este así lo requiera;
12. Promover formas económicas alternativas y solidarias, para el intercambio de
bienes y servicios;
Funciones de la Unidad de Contraloría Social

Artículo 23:...