ORGANOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

ITRODUCCION
Para conducir sus relaciones exteriores con los demás miembros de la comunidad internacional los estados se valen de ciertos órganos, a los cuales se dota de facultades adecuadas a su tarea.
El Jefe de estado. El órgano administrativo más importante de un país, ejerce la función representativa exterior, y sus actos en materia internacional se reputan directamente como actos deestado.
Secretarios de Relaciones. Como el jefe de estado no negocia directamente, ni en persona, con una potencia extranjera, las negociaciones se llevan a cabo por un ministerio o una secretaria de relaciones exteriores.
Agentes Diplomáticos. El establecimiento de la institución diplomática proviene de la necesidad de contar, en otros países, con representantes permanentes, para tratar losasuntos del estado, y para obtener información valiosa a éste.
Agentes consulares. La diferencia que pudiera caracterizar a los agentes diplomáticos de los consulares es solo de carácter político de aquellos pues la llamada “función representativa”, ejercida únicamente por los jefes de misión no es ciertamente su mejor distintivo, por que los cónsules de mayor categoría, poseen, entre sus funciones,una cierta calidad representativa, aunque sea parcial.
JEFE DE ESTADO
Sus competencias respecto de las relaciones internacionales se encuentran en el Derecho Interno de cada Estado.En el plano internacional le corresponde el llamado ius representationis, consistente en la dirección de la política exterior, la conclusión de tratados, la facultad de enviar y recibir agentes diplomáticos yconsulares. En general, puede declarar la voluntad del Estado frente a otro Estado. Cuando visita otro Estado goza de privilegios, inviolabilidad e inmunidad que son las siguientes:
1. Respecto a su persona: exento de medidas coercitivas, que se extiende a su familia, a su séquito, a su residencia, propiedades equipaje y correspondencia.
2. Inmunidad en jurisdicción penal: no es posible arrestarlo nicitarlo ante tribunal extranjero.
3. Inmunidad civil: al respecto se hacen dos distinciones: No hay inmunidad de jurisdicción por actos realizados en calidad de persona privada (de heredero o de legatario) si hay inmunidad jurisdiccional por actos realizados como representante el Estado.
4. Inmunidad de policía:, que impide imponer le multa administrativa.
5. Exoneración de impuestos personales,de consumo y similares, como es el caso de los aduaneros.
 jefe de Estado es el órgano supremo del Estado en materia de relaciones internacionales.
En este sentido, el jefe de Estado no tiene símil con el jefe de gobierno, quien tiene a su cargo el control interno de un Estado. Debemos mencionar que existen países con ambas figuras como Francia, donde el Jefe de Estado es el Presidente y el jefede gobierno es el primer ministro.
Por casualidad, la figura en nuestro país es coincidente, pues el Presidente de la república es a la vez, Jefe de Estado y de gobierno. Aunque al gobernante del Distrito Federal se le designe Jefe de gobierno para dicho territorio, no tiene la connotación que percibimos en este tema.
Por su naturaleza, la actividad internacional del presidente se encuentradeterminada por el contenido de dos fracciones del artículo 89 constitucional, que al tenor dicen:
“Artículo 89. Las facultades y obligaciones del presidente son las siguientes:...
“...II. Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho, remover a los agentes diplomáticos y empleados superiores de hacienda, y nombrar y remover libremente a los demás empleados de la Unión, cuyonombramiento o remoción no esté determinado de otro modo en la constitución o en las leyes;...
“...X. Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del senado. En la conducción de tal política, el titular del poder...