ORIGEN DEL MUNICIPIO

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INTRODUCCION

El Municipio es una de las instituciones políticas asociativas más antiguas de la humanidad, por lo que sus orígenes deben rastrearse en la historia de las grandes civilizaciones que generaron un elevado sentido de la concentración del poder político, el cual configuró también una extensa red de instituciones administrativas que controlaron la marcha de lavida social en todas sus esferas.
A lo largo de la historia en el desarrollo del hombre ha influido demasiado su instinto de asociación, como lo decía Aristóteles el hombre es un animal político y por lo tanto ha sido necesario de la agrupación del hombre para su simple supervivencia, lo cual inicio desde la forma básica que fue la familia hasta llegar a lo que hoy conocemos como sociedad.
Y esque a través de estas agrupaciones el hombre empieza a satisfacer en grupo ciertas necesidades que no puede resolver solo y comienza a existir una repartición del trabajo, las mujeres a la crianza de los hijos, la agricultura y la preparación de alimentos, así como los hombres se dedican a la caza, dar seguridad al grupo.
Como ya se menciono la sociedad tiene su nacimiento en la Familia que estáintegrada por madres e hijos, siendo la familia después la que da origen a las Gens que es la integración de familias, y las Gens evolucionan a las Fratrias que es la agrupación de personas y esta da origen a la Orda, Tribu, Pueblo, Ciudades o Municipio y los Estados nación.
La agrupación y organización existe, lo único que le falta a ese grupo es un nombre jurídico, el cual se da por primeravez en Romas con munus munumare hasta llegar a Francia que fue el primero que en utilizar la palabra Comune.
En este trabajo se exponen tres teorías relevantes sobre la formación del municipio la teoría sociológica, jurídica y ecléctica, cada una teniendo una diferente perspectiva de la formación del Municipio.
EL MUNICIPIO
ETIMOLOGÍA
Antes de empezar a hablar del Origen del Municipio esimportante conocer el nacimiento de la palabra Municipio.
La voz Municipio surge como concepto jurídico y por primera vez en roma. Proviene de munus munumare que significa carga, gravamen o prestación, recordemos que a cambio del derecho de autogobernarse los pueblos sometidos debían pagar un tributo, esto es un munus. Municipium es el conjunto de los obligados a pagar el tributo. Y así nace la ideade communis, o sea, quien pertenece con los otros a un Municipio, debiendo participar con ellos de las cargas municipales, en la munus, munare o finamente Municipio.1
También es importante explicar el sentido etimológico el termino Municipio, a través de la voz francesa comune, como adjetivo plural que significa el conjunto de derechos consuetudinarios de la comunidad; así mismo, mediante lasvoces Jura communia, que significa juramento y acción aunada o conjunta.2
DEFINICIONES O CONCEPTOS SOBRE MUNICIPIO
Así como ya se ha mencionado en el capitulo anterior el origen del término Municipio, también es necesario tener una definición o concepto de la misma, a continuación se presentaran diferentes exposiciones en donde algunas dan preponderancia al elemento humano, acentuando el vinculosocial de Vecindad. Dentro de este grupo encontramos a los siguientes autores.
La enciclopedia CUMBRE nos dice que:
Conjunto de vecinos de una población, que es representado por su ayuntamiento. Cuando los habitantes de una región tienden a agruparse en un lugar determinado, dando origen a una población, surge una serie de problemáticas que exigen solución: mantener el orden público, trazar callesy plazas, cuidar de la higiene colectiva etc. Para resolverlos la comunidad elige a sus propios gobernantes y se constituye así, el ayuntamiento, que es la corporación compuesta de un alcalde y varios concejales para la administración de los intereses del municipio.3
Matingnac nos dice que:
El Municipio es la reunión de varios individuos o familias ligadas entre sí por el vínculo de muchos...