origen del sistema tributario dominicano

El origen de los tributos, se remontan a los tiempos antiguos, cuando los campesinos tenían que darle al rey una parte de sus cultivos, animales u otras cosas de valor a cambio de que este le protegiera.
Pero también se afirma que existen controversias y discrepancias entre diferentes autores, acerca del motivo que origino el cobro de tributos o impuestos y su fecha de establecimiento, paraunos estos surgieron por primera vez en Inglaterra en el año de 1789, como un recurso esporádico de guerra, mientras otros sostenían que era para satisfacer necesidades sociales.
Ya en el siglo XVII, tiempo que se inicia y se desarrolla la época moderna en Inglaterra, la obtención de recursos a través de los impuestos adquiere otros propósitos, como son devolvérselos al pueblo en forma de: salud,educación, vivienda, seguridad, etc.
En la República Dominicana, la esencia de los tributos se remonta a los tiempos de la colonización Española; es donde surgen los tributos, pues los Españoles imponían a los indígenas un pago en oro especie para tener derecho a ciertos servicios, desde aquellos tiempos se creó el concepto de la injusticia en el cobro de los tributos.
Los tributos seoficializan con el surgimiento de la República, el cobro de estos se establecen en el artículo 37 de la constitución formulada en el 6 de noviembre de 1844, otorgándole poder al congreso para la creación y aprobación de los mismos.
En el año de 1929 la Administración Tributaria adquiere consolidación con la implantación del Sistema Presupuestario Dominicano, y el 23 de abril de ese mismo año, con elapoyo de la Comisión Económica Dominicana, integrada mediante la Ley No. 1111 conocida como ¨Ley de Presupuesto¨.
Uno de los hechos más significativos en el campo tributario, lo constituyo la creación del Sistema de Impuesto Sobre la Renta, mediante la Ley No. 5911, aunque en América Latina, su repercusión impositiva, se produce con algún retraso, pudiendo identificarse que entre los años 1920 y1935 se asiste a la difusión de los tributos, quedando incorporado lo que se llama el sistema tributario; y siendo los primeros países en establecerlos en esta parte de mundo Brasil en 1923, Colombia en 1928 y Argentina en 1932.
En 1935 se crea Rentas Internas, un organismo que en nuestro país se encargaría de administrar, colectar tributos y tasas internas. Entre los impuestos que administro seencontraban los aplicables sobre los alcoholes, a las patentes, cigarrillos entre otros que fueron incorporados posteriormente.
En el año de 1949 se establece por primera la ley que crea el Impuesto Sobre la Renta, la 1927 del 16 de febrero de 1949, publicada en la Gaceta Oficial No. 6896 en el mismo mes y año, luego modificada por la ley 1928.
Esta ley de Impuesto Sobre la Renta tuvo un alcanceextraordinario, a pesar del corto tiempo de vigencia.
El 17 de abril de 1950 surgió la ley No. 2344 que modifico y unifico toda la legislación anterior, esta ley fue publicada bajo la gaceta oficial No. 7107.
Esta última fue derogada por la Ley No. 2563 del 26 de Diciembre del mismo 1950, publicada en la gaceta oficial No. 7217, la cual dio poder al entonces presidente Rafael Leónidas TrujilloMolina, para que designara a uno o varios funcionarios públicos, para que con carácter de liquidadores, dirigieran y controlaran la ejecución, hasta el 31 de diciembre de 1958 de la derogada ley No. 2344.
Con la sustitución del Impuesto Sobre la Renta, por el Impuesto Sobre el Beneficio, el 29 de diciembre de 1950, surgió con la promulgación y publicación de esta nueva ley No. 2642, un nuevoorden jurídico para este tipo de imprecisión, ya que cambio el objetivo del impuesto, esto es, renta por beneficio. Lo cual implico un cambio de nombre de la entidad recaudadora a Dirección General del Impuesto Sobre el Beneficio, quedando oficialmente esta institución encargada de administrar el impuesto a partir del año de 1951.
En 1958 la Dirección General de Rentas Internas se fusiono con la...