ORIGEN, DESARROLLO Y CRISIS DEL SECTOR ZONA FRANCA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
Páginas: 17 (4234 palabras)
Publicado: 20 de noviembre de 2013
ORIGEN, DESARROLLO Y CRISIS DEL SECTOR ZONA FRANCA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
Desde hace varias décadas, el tema de las zonas francas de la República Dominicana ha sido objeto de diversos estudios provenientes de diversas ramas de las ciencias sociales, ya que el funcionamiento de este tipo de empresas impacta en todos los principales sectores de la vidanacional, por lo que su estudio abarca desde las ciencias económicas hasta la sociología, el derecho y la política. Esta gran importancia del sector zona franca no es exclusiva de la República Dominicana, sino que es común a muchos países desarrollados y en vía de de desarrollo. Sobre ese punto, Granados (2003) expresa que:
“Las zonas francas y otros regímenes especiales han sido un instrumento muyutilizado, no sólo en América Latina, sino virtualmente en casi todo el mundo, tanto desarrollado como en desarrollo. Su objetivo primordial ha sido la promoción de las exportaciones, la atracción de inversiones orientadas a la exportación, la diversificación de la oferta exportable nacional, la promoción de regiones de menor desarrollo relativo y la promoción del empleo”
En un estudio anterior,la Organización Internacional del Trabajo (1998) cataloga a las zonas francas industriales –también llamadas maquiladoras- como uno de los elementos principales de “la estrategia de industrialización movida por la inversión y orientada a la exportación. Pueden considerarse como el motor de la mundialización”. Este tipo de estudios permite destacar que la manera en que se percibe a las zonasfrancas es básicamente positiva para la economía de cualquier país.
Con respecto al caso de las Zonas Francas Dominicanas, el historiador dominicano Frank Moya Pons (2010) destaca que éstas se originaron como consecuencia del proceso de modernización y de apertura que experimentó la República Dominicana a raíz de la caída de la dictadura de Rafael Trujillo Molina. Tras un lento proceso derestablecimiento, el país pudo atraer inversiones internacionales y, poco a poco, se fueron creando las condiciones para la aparición de un tipo de economía que no dependiera mayormente de la producción agrícola, tal y como sucedió durante la mayor parte del siglo XX.
El amplio desarrollo alcanzado por las zonas francas en el territorio dominicano ha sido objeto de estudios jurídicos muy reveladores,entre los que se destaca la amplia investigación de Elina Aybar Salcedo y Gissette Rey Aybar (1995), sobre los fundamentos jurídicos de las zonas Francas. Las autoras argumentan que la gran cobertura jurídica otorgada a este tipo de industrias, constituyó una motivación de gran alcance para el desarrollo sostenido de las mismas. Esta afirmación coincide con una similar citada en la mencionadainvestigación de la Organización Internacional del Trabajo.
En otra investigación importante sobre el tema realizado por el PNUD en 2005, se describen las diferentes etapas históricas por las que ha atravesado el sector Zona Franca en la República Dominicana, dejando establecido que dicho sector entró en un proceso de decadencia muy significativo a partir de la última década del siglo XX. Sobre estaúltima temática, otros estudios, como el de Mera (2010) señalan entre los factores causantes de esta decadencia a los cambios producidos en el orden global y a la crisis de muchos mercados internacionales, sobre todo en el área textilera.
La existencia de tan diversos antecedentes teóricos del tema de la presente investigación facilita la realización de la misma y permite elaborar un enfoquemás amplio de los diversos temas y subtemas incluidos.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La República Dominicana es uno de los países de Latinoamérica que ha presentado, históricamente, un mayor desarrollo de las zonas francas. Este modelo de empresa cuenta ya con una evolución histórica de más de cuatro décadas, presentándose, en ciertos momentos, como uno de los renglones económicos de mayor...
ORIGEN, DESARROLLO Y CRISIS DEL SECTOR ZONA FRANCA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
Desde hace varias décadas, el tema de las zonas francas de la República Dominicana ha sido objeto de diversos estudios provenientes de diversas ramas de las ciencias sociales, ya que el funcionamiento de este tipo de empresas impacta en todos los principales sectores de la vidanacional, por lo que su estudio abarca desde las ciencias económicas hasta la sociología, el derecho y la política. Esta gran importancia del sector zona franca no es exclusiva de la República Dominicana, sino que es común a muchos países desarrollados y en vía de de desarrollo. Sobre ese punto, Granados (2003) expresa que:
“Las zonas francas y otros regímenes especiales han sido un instrumento muyutilizado, no sólo en América Latina, sino virtualmente en casi todo el mundo, tanto desarrollado como en desarrollo. Su objetivo primordial ha sido la promoción de las exportaciones, la atracción de inversiones orientadas a la exportación, la diversificación de la oferta exportable nacional, la promoción de regiones de menor desarrollo relativo y la promoción del empleo”
En un estudio anterior,la Organización Internacional del Trabajo (1998) cataloga a las zonas francas industriales –también llamadas maquiladoras- como uno de los elementos principales de “la estrategia de industrialización movida por la inversión y orientada a la exportación. Pueden considerarse como el motor de la mundialización”. Este tipo de estudios permite destacar que la manera en que se percibe a las zonasfrancas es básicamente positiva para la economía de cualquier país.
Con respecto al caso de las Zonas Francas Dominicanas, el historiador dominicano Frank Moya Pons (2010) destaca que éstas se originaron como consecuencia del proceso de modernización y de apertura que experimentó la República Dominicana a raíz de la caída de la dictadura de Rafael Trujillo Molina. Tras un lento proceso derestablecimiento, el país pudo atraer inversiones internacionales y, poco a poco, se fueron creando las condiciones para la aparición de un tipo de economía que no dependiera mayormente de la producción agrícola, tal y como sucedió durante la mayor parte del siglo XX.
El amplio desarrollo alcanzado por las zonas francas en el territorio dominicano ha sido objeto de estudios jurídicos muy reveladores,entre los que se destaca la amplia investigación de Elina Aybar Salcedo y Gissette Rey Aybar (1995), sobre los fundamentos jurídicos de las zonas Francas. Las autoras argumentan que la gran cobertura jurídica otorgada a este tipo de industrias, constituyó una motivación de gran alcance para el desarrollo sostenido de las mismas. Esta afirmación coincide con una similar citada en la mencionadainvestigación de la Organización Internacional del Trabajo.
En otra investigación importante sobre el tema realizado por el PNUD en 2005, se describen las diferentes etapas históricas por las que ha atravesado el sector Zona Franca en la República Dominicana, dejando establecido que dicho sector entró en un proceso de decadencia muy significativo a partir de la última década del siglo XX. Sobre estaúltima temática, otros estudios, como el de Mera (2010) señalan entre los factores causantes de esta decadencia a los cambios producidos en el orden global y a la crisis de muchos mercados internacionales, sobre todo en el área textilera.
La existencia de tan diversos antecedentes teóricos del tema de la presente investigación facilita la realización de la misma y permite elaborar un enfoquemás amplio de los diversos temas y subtemas incluidos.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La República Dominicana es uno de los países de Latinoamérica que ha presentado, históricamente, un mayor desarrollo de las zonas francas. Este modelo de empresa cuenta ya con una evolución histórica de más de cuatro décadas, presentándose, en ciertos momentos, como uno de los renglones económicos de mayor...
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