Origenes De La Democracia

ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
La teoría de la burocracia se desarrollo dentro de la administración alrededor de los años 40, en función de los siguientes aspectos:
a) Fragilidad y parcialidad tanto de la teoría clásica como de la teoría de las relaciones humanas.
b) Se volvió un modelo de organización racional capaz de caracterizar todas las variables involucradas.
c) Elcreciente tamaño y complejidad de las empresas pasó a exigir modelos organizacionales mejor definidos. “la industria en gran escala depende d la organización, de la administración y del gran numero de persona.
d) La sociología de la burocracia propuso un modelo de organización de los administradores no tardaron en intentar aplicarlo a sus empresas en la práctica. Surge la teoría de la burocraciaen la administración
Orígenes de la burocracia
Su origen en los cambios religiosos verificados después del renacimiento. Weber destaca que el sistema moderno de producción, eminentemente racional y capitalista, no se origino en los cambios tecnológicos, Karl Marx, sino a partir de un nuevo conjunto de normas morales, a las cuales denomino “ética protestante”. El capitalismo, la burocracia y laciencia moderna constituyen tres formas de racionalidad.
Weber no consideró la burocracia como un sistema social, sino un tipo de poder.
Weber distingue tres tipos de sociedad:
a) Sociedad tradicional, predominan características patricarles y hereditarias, como la familia, el clan.
b) Sociedad carismática, predominan características misticas, arbitrarias y personalistas, como gruposrevolucionarios, partidos políticos.
c) Sociedad legal, racional o burocracia, predomina normas imperdonables y una racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines.
TIPOS DE AUTORIDAD
La autoridad representa el poder institucionalizado y oficializado. Para Weber, la probabilidad de imponer la propia voluntad dentro de una relación social. Esa aceptación, esa justificación del poderes llamada legitimación. La autoridad proporciona poder, el poder conduce a la dominación.
La dominación requiere un aparato administrativo, es decir, la dominación cuando es ejercida sobre un gran número de personas y un vasto territorio. Para Mouzelis, la legitimación y el aparato administrativo constituyen los dos principales criterio.
a) Autoridad tradicional. Cuando los subordinadosaceptan las órdenes de los superiores como justificadas, esa siempre fue la manera como se hicieron las cosas. El dominio patriarcal del padre de familia, del jefe del clan. El poder tradicional no es racional.
La legitimación del poder en la dominación tradicional viene de la creencia en el pasado externo, en la justicia y en la pertinencia de la manera tradicional de actuar.
La dominacióntradicional típica de la sociedad patriarcal, cuando se extiende sobre un gran número de persona y un vasto territorio, asumir dos formas de aparato administrativo.
1. Forma patrimonial: preserva la dominación tradicional son los servidores personales del señor, parientes, empleados.
2. Forma feudal: el aparato administrativo presenta mayor grado de autonomía con relación al señor.
b)autoridad carismática. El poder carismático es un poder sin base racional, es inestable y fácilmente adquiere características revolucionarias.
c) Autoridad legal, racional o burocrática. La legitimidad del poder racional y legal se basa en normas legales racionalmente definidas.
El aparato administrativo .tiene su fundamento en las leyes y en el orden legal.la posición de los funcionarios y susrelaciones con el gobernante. La burocracia es la organización típica de la sociedad moderna democrática y de las grandes empresas.la autoridad legal, por ese motivo, no solo abarca la moderna estructura del estado, sino también principalmente las organizaciones no estatales.la burocracia no se limita a la organización estatal, Weber utilizo el concepto de modo más amplio, englobando las demás...