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Páginas: 53 (13166 palabras)
Publicado: 24 de abril de 2013
¿Qué es
la rendición de cuentas?*
* Una versión anterior de este texto apareció en inglés bajo el título “Conceptualizing Accountability,” The Self-Restraining State: Power and Accountability in New Democracies, eds.
Andreas Schedler, Larry Diamond y Marc F. Plattner (Boulder y Londres: Lynne Rienner Publishers, 1999), pp. 13–28. Agradecemos a Lynne Rienner Publishers elamable permiso de
su traducción al español. Comentarios bienvenidos (andreas.schedler@cide.edu).
¿ Qué es la
rendición de cuentas ?
DIRECTORIO
María Marván Laborde
Comisionada Presidenta
Horacio Aguilar Álvarez de Alba
Comisionado
Alonso Gómez Robledo Verduzco
Comisionado
José Octavio López Presa
Comité Editorial
Comisionado
Comisionado
Mauricio Merino
PedroSalazar
Gabriela Warkentin
Ángel Trinidad Zaldívar
Ricardo Becerra Laguna
Secretario Ejecutivo
Director General de Atención a la Sociedad
y Relaciones Institucionales (IFAI)
Francisco Ciscomani Freaner
Alfonso Hernández Valdés
Secretario de Acuerdos
Director General de Estudios
e Investigación (IFAI)
Juan Pablo Guerrero Amparán
Ilustración portada:
Manuel MonroyGarcía
03
Cuadernos
de transparencia
ÍNDICE
Introducción. p. 7
I.- El concepto viajero. p. 9
II.- Los tres pilares de la rendición de cuentas. p. 13
III.- Un concepto radial. p. 20
IV.- Un concepto modesto. p. 24
V.- ¿Quién rinde cuentas por qué? p. 30
VI.- ¿Quién exige cuentas? p. 33
Conclusiones. p. 39
CUALQUIER EXPLORACIÓN CUIDADOSA
EL AUTOR
ANDREAS
SCHEDLERSchedler y de su ensayo clarificador,
A TRAVÉS DE LA LITERATURA DE TRANS-
de esta explicación detallada y ágil
PARENCIA EN AMÉRICA DEL NORTE, NOS
de un concepto tan fundamental
LLEVA CONSTANTEMENTE -UNA Y OTRA
como elusivo: la rendición de cuen-
VEZ- A UN TEXTO APARECIDO EN EL YA
tas.
LEJANO
1999:
CONCEPTUALIZING
ACCOUNTABILITY**
DE
ANDREAS
Hallamos este textode referencia obligada: un cuidadoso ensayo
que describe el concepto para ubi-
SCHEDLER.
El Comité Editorial del IFAI lo
hizo: consultó a los expertos mexi-
carlo como una de las ideas indispensables de la democracia.
canos, fue en busca de los mate-
Al principio el IFAI solicitó sim-
riales, encontró los textos y los
plemente poder publicar la traduc-
autores que conmayor frecuencia
son citados para entender y discutir
los temas de la democracia, las
** Se trata de un ensayo que forma parte del
transiciones, el control del poder, el
libro The Self-Restraining State: Power and
buen gobierno y la reforma de los
Accountability in New Democracies, compi-
Estados. Sistemática y recurrentemente, aparecían el nombre de
5
lado por el propioSchedler, Larry Diamond y
Marc F. Plattner, publicado por Lynne
Rienner Publishers, 1999.
ción del texto editado originalmente
explicar los problemas de traduc-
permite cambiar de gobernantes sin
en Estados Unidos, pero Andreas
ción; formular y estructurar el texto
violencia, y que ofrece además esa
Schedler
más:
de manera más amena, entendible
posibilidad en plazosrazonables y
reelaboró y actualizó el ensayo para
y didáctica; incluir nueva biblio-
regulares. Pero no es tan evidente,
convertirlo en algo nuevo, no una
grafía posterior a la publicación
en cambio, que la democracia per-
simple trascripción al español. De
original; desarrollar de manera más
mita que los electores impongan
hecho, el lector tiene en sus manos
concisaalgunos argumentos clave;
sus necesidades y sus exigencias a
un trabajo inédito, que si bien con-
introducir algunas reflexiones adi-
los gobernantes, es decir, que éstos
servó todas las líneas argumentati-
cionales que aclaren el argumento
actúen como agentes represen-
vas esenciales del original, fue
central; insertar algunas notas
tantes de los gobernados, en...
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