pacto internacional

Primera edición: abril, 2012
D. R. © Comisión Nacional de
los Derechos Humanos
Periférico Sur 3469,
esquina Luis Cabrera,
Col. San Jerónimo Lídice,
C. P. 10200, México, D. F.
Diseño de portada:
Éricka Toledo Piñón
Impreso en México

Pacto Internacional
de Derechos
Económicos, Sociales y
Culturales, y
su Protocolo Facultativo

El Pacto Internacional de Derechos Económicos,Sociales y Culturales (PIDESC) y su Protocolo
Facultativo son los instrumentos internacionales
del Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos, es decir, del Sistema de Naciones Unidas, que regulan la protección de los
derechos económicos, sociales y culturales
(DESC).
El Pacto fue aprobado mediante la resolución
2200 A (XXI), del 16 de diciembre de 1966, por
la Asamblea Generalde la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), de manera conjunta
con la aprobación del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos (PIDCP). Ambos
tratados desarrollan el contenido de la Declaración Universal de Derechos Humanos y son
obligatorios para los Estados que han manifestado su consentimiento de quedar vinculados a
ellos, como es el caso del Estado mexicano, que
se adhirióal PIDESC el 23 de marzo de 1981,
entrando en vigor en nuestro país el 12 de mayo
de ese año.
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¿Qué son los derechos económicos,
sociales y culturales?
Los derechos económicos, sociales y culturales
se consideran derechos de igualdad material
por medio de los cuales se pretende alcanzar la
satisfacción de las necesidades básicas de las
personas y el máximo nivel posible de vidadigna. Por su parte, los derechos civiles y políticos
son los que persiguen la protección de los seres
humanos contra los abusos de autoridad del gobierno en aspectos relativos a la integridad personal, a cualquier ámbito de la libertad y a la
existencia de la legalidad y garantías específicas
en procedimientos administrativos y judiciales.
Ambos grupos han sido proclamados como los
derechoshumanos básicos; en la Conferencia
Mundial de Derechos Humanos, celebrada en
Viena en 1993, se estableció su universalidad,
indivisibilidad, interdependencia e interrelación,
así como la obligación de otorgarles el mismo
peso y consideración.
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¿Cuál es la función del PIDESC
y su Protocolo Facultativo?
El Pacto consagra los derechos económicos, sociales y culturales, yestablece las obligaciones
de los Estados relacionadas con su cumplimiento, mientras que el Protocolo —adoptado en
fechas recientes— posibilita que las personas
accedan a una instancia internacional para la
defensa de estos derechos, mediante la interposición de peticiones relacionadas con presuntas
violaciones a los derechos del Pacto, de las que
conocerá el Comité de Derechos Económicos,Sociales y Culturales de la ONU. Los sistemas
de protección establecidos en el Protocolo ofrecen nuevas opciones para el fortalecimiento y
la justiciabilidad de los DESC.
¿Cuál es el contenido del Pacto?
Preámbulo
Establece —conforme a los principios de la Carta
de la ONU— que la libertad, la justicia y la paz
tienen como base el reconocimiento de la dignidad de todos los seres humanos y de susderechos
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inalienables, es decir, de sus derechos humanos.
Retoma la Declaración Universal de Derechos
Humanos al establecer que el ideal del ser humano libre y liberado del temor y de la miseria
no puede ser realizado salvo que se creen las condiciones que permitan que toda persona goce
tanto de los DESC como de los derechos civiles
y políticos, y alude a la obligación de losEstados
de promover el respeto universal y efectivo de
los derechos y libertades humanas, así como la
de los individuos de procurar el mantenimiento
y respeto de los derechos del Pacto.
El derecho a la autodeterminación de los pueblos
El primer artículo del Pacto —al igual que el
PIDCP— consagra el derecho a la autodeterminación de los pueblos, el derecho de las naciones a establecer libremente...