Pama

El acta de inicio de PAMA procede cuando se da alguno de los supuestos señalados en el artículo 151 de la LA y este es incoado por las autoridades aduaneras con un acta de inicio, que deberá notificarse al contribuyente. Los supuestos de embargo podrán determinarse en el reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, la verificación de mercancía en transporte, en visita domiciliaria,auditoria o en el ejercicio de las facultades de comprobación de las autoridades aduaneras, caso en el cual procederá a embargarse precautoriamente la mercancía y los medios de transporte en que se trasporten, cumpliéndose para tal efecto las formalidades de ley.

CONTENIDO DEL ACTA DE INICIO
El acta de inicio del PAMA, además de los señalados en el artículo 38 CFF deberá contener:
A) Laidentificación de la autoridad que practica la diligencia.
B) Los hechos y circunstancias que motivaron el inicio del procedimiento
C) La descripción, naturaleza y demas características de las mercancías.
D) La toma de muestras de las mercancías.
E) En su caso, otros elementos probatorios necesarios para dictar la resolución correspondiente.

Adicionalmente, a la autoridad aduanerarequerirá al interesado para que designe dos testigos y señale domicilio para ori y recibir notificaciones dentro de la circunscripción territorial de la autoridad competente.
Aquí cabe hacer mención que si los testigos no firman el acta porque se negaron a ello o si el interesado no señala domicilio para oír y recibir notificaciones, dichas circunstancias siempre que se asienten en el acta, noinvalidan la misma, pues la ley es omisa al respecto.
De igual forma dicha acta deberá señalar que el interesado cuenta con un plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación, a fin de ofrecer las pruebas y formular alegatos que a su derecho convengan. La autoridad aduanera deberá notificar el acta de inicio del PAMA, a efecto degarantizar su derecho de audiencia.
De manera enunciativa, estos son los datos que pueden contener, el acta de inicio del PAMA:
1. PROEMIO
*Identificación de la autoridad.
*Identificación del compareciente.
*Designación de testigos de asistencia.
2. DERECHO
*Fundamentación y competencia de la autoridad
*Fundamentación de la circunscripción territorial

3. HECHOS Y MOTIVACION
*Solicitud dedocumentación comprobatoria
*Datos del medio de transporte.
*Retiro de candados fiscales
*Recepción, revisión y valoración documental
*Resultado de la revisión y valoración documental
*Hechos y circunstancias que motivan el procedimiento.
*Inventario, clasificación arancelaria, cotización y avaluó de la mercancía.
*Embargo precautorio de las mercancías y medios de transporte.
*Posiblesinfracciones cometidas y sanciones, y supuestos de pasar la mercancía propiedad del Fisco Federal.
*Depositaria de las mercancías.
4. CIERRE DEL ACTA
*Notificación del inicio del PAMA y del periodo probatorio
*Solicitud de domicilio para oír y recibir notificaciones
*Lectura y cierre del acta
*Firmas de los que en ella intervinieron

Por otra parte , cabe señalar que los datos del actade inicio de PAMA no varían en ningún caso , salvo que se trate de verificación de mercancía de comercio exterior en transporte, donde se deberán asentar datos propios de la circunstanciación de dicha verificación , como pueden ser; los datos de la identificación de los verificadores, la recepción de la orden de verificación al conductos, el traslado de las mercancías y el vehículo al recintofiscal, requerimiento, recepción , revisión y valoración documental , etc.
SUSTANCIACION DEL PAMA
Pruebas y Alegatos:
Una vez notificada al interesado el acta de inicio del PAMA, este deberá ofrecer por escrito, las pruebas y los alegatos que a su derecho convenga, ante la autoridad que hubiera levantado dicha acta, dentro de los 10 días hábiles siguientes en que surta efectos la...