Pampa De La Isla

2010

CONSTRUYENDO PODER LOCAL

Sistematización de una experiencia de lucha por la participación y el control social en Santa Cruz de la Sierra: "El Foro Vecinal"

CONSTRUYENDO PODER LOCAL
SISTEMATIZACIÓN DE UNA EXPERIENCIA DE LUCHA POR LA PARTICIPACIÓN Y EL CONTROL SOCIAL EN SANTA CRUZ DE LA SIERRA: "EL FORO VECINAL"

2010

DESAFÍO y Programa Desarrollo del Poder Local (PDPL):"Construyendo Poder Local. Sistematización de una experiencia de lucha por la participación y el control social en Santa Cruz de la Sierra: El Foro Vecinal". Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, DESAFÍO/PDPL, Agosto de 2010

Equipo de Trabajo: Juan José Ávila, Director Ejecutivo ONG Desafío Gabriela De Iraola y Osvaldo Peñafiel, Equipo Técnico PDPL Equipo Vecinal de Sistematización: Gualberto Flores,Foro Vecinal Daniel Campos y Yaquelin Sullca, Estudiantes Carrera de Sociología de la UAGRM Freddy Dalence, Docente Universidad Popular Igualitaria Andrés Ibáñez

DESAFÍO Calle "Destacamento 132" Nº 216, Zona Villa Fátima - Alto San Pedro Telefax: (591) (3) 3559673 Correo Electrónico: desafiovecinal@gmail.com Santa Cruz de la Sierra - Bolivia

CONTENIDOPresentación…………………………………………………………………………… 1 Ficha Resumen……………………………………………………………………….. 2 I. II. III. IV. V. VI. VII. Identificación de Actores…………………………………………………… 3 Descripción del caso/experiencia………………………………………. 4 Análisis de acciones emprendidas…………………………………….. 18 Resultados……………………………………………………………………….. 21 Lecciones aprendidas…………………………………………………….. 24 Enfoques de las experiencias……………………………............ 27 Los nuevos conocimientos desde la realidad …………………… 30Bibliografía……………………………………………………………………………32

Construyendo Poder Local. Sistematización de una experiencia de lucha por la participación y el control social en Santa Cruz de la Sierra: El Foro Vecinal

PRESENTACIÓN
La democracia representativa ha generado ausencia de la participación de los sectores populares en la gestión pública, la población participa parcialmente a través de sus representantes (Comités deVigilancia), en una parte de las decisiones gubernamentales: en la gestión municipal. Desde la percepción de muchas organizaciones vecinales la implementación de la Ley de Participación Popular y la Ley de Descentralización en los años 90s ha fomentado prácticas como, la corrupción y la prebenda como formas de relación entre el Estado y la sociedad civil, por esta razón el Control Social fue limitado,poco efectivo y la participación de los sectores populares en las decisiones fue casi nula. El municipio de Santa Cruz de la Sierra no fue ajeno a esta realidad. Desde el año 2000 se han venido generando grandes levantamientos populares a nivel nacional que trastocaron el sistema político desde sus mismas bases. La previsible pérdida del poder nacional para el sistema de partidos tradicionales ygrupos de poder y la, posibilidad de repetición de estos hechos a nivel regional, fueron alertando a los grupos de poder económico y político. Como forma de ponerle una barrera al ingreso de este descontento popular que generó una Agenda en Octubre de 2003, los grupos de poder construyeron una contra-agenda para evitar que se llegue a trastocar también sus intereses en la región: las AutonomíasDepartamentales. El progresivo avance electoral del Movimiento Al Socialismo, que en 2006 asume el gobierno con más del 50% de la votación y que, como expresión de la Agenda de Octubre, impulsa la Asamblea Constituyente para comenzar a transformar al país, acelera aun más la contra-agenda de las élites de poder llegando a niveles de violencia con manifestaciones racistas (Masacre de Porvenir). Esasí que en los últimos años el contexto en Santa Cruz se tornó violento y riesgoso. Las organizaciones barriales con las que la ONG DESAFÍO en coordinación nacional con UNITAS (Unión Nacional de Instituciones para el Trabajo de Acción Social) ha venido ejecutando el Programa Desarrollo del Poder Local desde 2004, han ido buscando la...