Participacion Ciudadana Y Consulta Previa

PARTICIPACION CIUDADANA

1.- CONCEPTO
La participación ciudadana es una herramienta de prevención de conflictos, en tanto propicia espacios de diálogo y permite conocer los reales intereses de los diferentes actores involucrados. Su eficaz implementación permite no solo el desarrollo y empoderamiento de una ciudadanía responsable, sino que además favorece la sostenibilidad de la inversión enaspectos sociales y ambientales que beneficia a todos los involucrados.
“La participación ciudadana es un proceso público, dinámico y flexible que, a través de la aplicación de variados mecanismos, tiene por finalidad: poner a disposición de la población involucrada información oportuna y adecuada respecto de las actividades mineras proyectadas o en ejecución;promover el diálogo y la construcción de consensos; conocer y canalizar las opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones o aportes respecto de las actividades mineras para la toma de decisiones de la autoridad competente en los procedimientos administrativos a su cargo. Corresponde al Estado garantizar el derecho a la participación ciudadana en el subsector minero a través de lacorrecta aplicación del presente Reglamento”.

2.- FINALIDAD DEL NUEVO REGLAMENTO

A través de la eficaz y eficiente implementación de los mecanismos propuestos en el Reglamento, se busca:

• Fortalecer la práctica de la participación ciudadana y ejercer el derecho a la consulta al que hace referencia el Convenio N° 169 de la OIT.
• Facilitar la participación de la población en lagestión social y ambiental de la actividad minera.
• Reconocer el principio de vigilancia, de acuerdo al cual la población involucrada tiene el derecho de efectuar el monitoreo, control y seguimiento de las medidas, acciones, obligaciones y compromisos sociales y ambientales del titular minero (Artículo Nº 134 de la Ley General del Ambiente).
• Promover el usode los mecanismos apropiados, a fin de conocer desde el principio si los intereses de los pueblos indígenas o comunidades campesinas que habitan en el área de influencia de las actividades mineras proyectadas son resguardados y en qué medida.

Una implementación eficaz implica:

a). Facilitar el acceso a información oportuna y adecuada sobre la actividad minera en proceso o adesarrollarse;
b). Conocer las opiniones, interrogantes y observaciones de la población acerca de la actividad minera y canalizarla efectivamente;
c). Permitir que estas interrogantes y observaciones puedan ser consideradas por el titular minero y las autoridades competentes en las decisiones sobre aspectos sociales y ambientales; y
d). Promover el diálogo, favoreciendo la prevención deconflictos y el logro de consensos en la definición de beneficios mutuos.




3.- DERECHOS Y PRINCIPIOS QUE DISPONE EL REGLAMENTO

En el Reglamento están contenidos los derechos y principios que deberán tener en cuenta, la autoridad competente, la población y el titular minero para guiar sus acciones en el marco de la participación ciudadana.

* Derechos:Participación: Toda persona tiene derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones de la autoridad, sobre asuntos referidos a la actividad minera que pudieran tener alguna incidencia sobre sus intereses, sin perjuicio de las competencias que les corresponden a las autoridades en cada uno de los niveles de gobierno.

Accesoa la información: Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información y acceder adecuada y oportunamente a la información pública.

* Principios:

Respeto a la diversidad cultural: Todos los procesos que se realicen deberán respetar y adaptarse a las características y particularidades de la cultura de la zona....