Participacion ciudadana

Gobernabilidad y Participación Ciudadana en la Ciudad Capital

Las ciudades: la gobernabilidad y la participación ciudadana
PARA la ciudad de México, como para las demás megalópolis latinoamericanas, la globalización económica implica rede-finir su papel en tanto espacio organizador de gran parte de la economía nacional y de la integración del país al circuito internacional. La aplicación depolíticas neoliberales provoca efectos directos sobre la organización y suministro de los principales servicios públicos (privatización, disminución o eliminación de subsidios, incremento de tarifas), así como también cambios en el interior de las instituciones gubernamentales de nivel local. De igual forma, el mercado de trabajo urbano se transforma, particularmente en algunos segmentos comoconsecuencia de la expansión de un terciario moderno vinculado a la informática y a las finanzas, y un crecimiento del trabajo informal para la mano de obra con menor grado de calificación. Todo ello coincide en un contexto político y social signado por exigencias crecientes de la sociedad en relación con la democratización política y la apertura de canales de participación ciudadana. Las metrópolis alas que hacemos referencia son realidades complejas constituidas por la integración de unidades espaciales diferenciadas, la existencia de autoridades de diferente nivel jerárquico y la presencia de una ciudadanía segmentada en su identidad territorial y social. Las bases de su gobernabilidad fueron instituciones y procedimientos limitadamente eficientes y poco democráticos. Ahora bien, cuandoestas grandes ciudades son a la vez la capital de la República, como es el caso de ciudad de México o Buenos Aires» los procesos de transformación son aún más complejos y las cuestiones que están en juego para crear un nuevo orden económico, social, espacial y ambiental, son mayores y sustancialmente diferentes. Gobernar estas ciudades con un mínimo de eficiencia en la gestión de su territorio y desus servicios y hacerlo en democracia, supone lograr un equilibrio entre el gobierno federal y el local que permita que este último actúe con cierto grado de autonomía, sin perder de vista que en esa ciudad se localiza y se concentra el poder de la Nación. Por ello debe recordarse que hasta 1996 en Buenos Aires y hasta 1997 en la ciudad de México, el Distrito Federal estaba gobernado por elPresidente de la República quien poseía la facultad de delegar su jefatura en una persona por él designada y donde los órganos de representación política, ciudadana o vecinal hasta entonces existentes, en poco contrabalanceaban este poder personal. Así, una exigencia de la ciudadanía en estas capitales es que, en el marco de la profundización de los procesos democráticos de este fin de siglo se reformesu gobierno; es cierto que debe crearse ya una diferente sustentabilidad económica y ecológica en estas metrópolis, pero ello debe realizarse a la vez que se construye una nueva gobernabilidad, una gobernabilidad democrática. Y, para ello es necesario crear un auténtico y autónomo gobierno local allí donde hasta ahora ha existido un aparato administrativo.
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Gobernabilidad y ParticipaciónCiudadana en la Ciudad Capital

El principal propósito de este libro, del cual presentamos aquí su capítulo introductorio, es analizar las estructuras y comportamientos institucionales y políticos que sustentaron la gestión urbana del Distrito Federal en la última década, poniendo especial atención al significado que se otorgó a las diferentes formas de participación ciudadana.

SOBRE LAGOBERNABILIDAD DE LAS MEGALÓPOLIS
LATINOAMERICANAS
EN AMÉRICA Latina las políticas sociales en general, y las políticas urbanas en particular, fueron importantes mecanismos de clientelismo político que operaron con cierta eficacia durante el periodo del Estado corporativo. En la actualidad, cuando se trata de consolidar la democracia como forma de gobierno y en el contexto de la globalización, las...